答案：
黨的十一屆三中全會前後，四川省委解放思想、實事求是，以敢為天下先的氣魄，在全國率先進行農村體制改革。
1979年9月，四川廣漢縣委在向陽公社試點，得到省委肯定。採取領導權集中，財務、資金、物資集中，幹部和人力集中，並成立向陽公社農工商聯合公司，擔負公社經濟發展的指導、協調任務。當年9月初，在廣漢縣委的指導下，向陽公社把16名公社幹部劃分成行政、農副業和社隊企業三個班子。
1980年9月，經廣漢縣委同意，向陽摘下「廣漢縣向陽人民公社管理委員會」牌子，掛上「廣漢縣向陽鄉人民政府」牌子，成為全國最早取消人民公社體制，實行黨政分工、政企分開的新體制鄉，成為全國最早開啟農村改革的地區之一。向陽也因此被譽為「中國農村改革第一鄉」。
這一改革隨之在全國推行，由此確立了我國農村基層政權新體制。
（資料來自：中國新聞網、四川日報、四川省慶祝中國共產黨成立100周年主題展覽）
來源：學習強國-四川學習平台
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