1月16日，海門區人民政府網站發佈《關於南通萬洲貿易有限公司等退出政府融資平台的公告》。
原文如下：
為深入貫徹落實中央、省關於地方政府性債務管理要求，進一步釐清政府與企業邊界，推動融資平台公司市場化轉型，防範和化解債務風險，南通萬洲貿易有限公司、南通疊石橋旅遊發展有限公司、南通瑞城置業有限公司、南通市海門江海農業發展有限公司、南通市海門鵬天建工有限公司、南通市滬海房地產開發有限公司、南通市江海農文旅控股有限公司、南通市康泰資產管理有限公司轉型為市場化運行主體，自公告之日起退出政府融資平台，不再承擔政府融資職能，企業的融資為企業自主行為。轉型後的國有企業依照市場法則自主經營，自負盈虧，政府在出資範圍內承擔有限責任。公告時間：2023年1月16日至1月22日。
特此公告。
南通市海門區人民政府
2023年1月16日
筆者查詢近三年南通土地成交數據發現，南通瑞城置業有限公司、南通市滬海房地產開發有限公司均有拿地記錄。
其中，南通瑞城置業有限公司三年內拿地8宗（包含2宗合作拿地），拿地總金額約71億元。
值得一提的是，今年1月3日，南通市人民政府網站也發佈了4家公司退出政府融資平台的公告，具體為南通文化旅遊產業發展集團有限公司、南通濱江投資有限公司、南通市東港排水有限公司、南通滬通鐵路大橋控股有限公司。
公告表示，為深入貫徹落實中央、省關於地方政府性債務管理要求，進一步釐清政府與企業邊界，推動融資平台公司市場化轉型，防範和化解債務風險，上述公司轉型為市場化運行主體，退出政府融資平台，不再承擔政府融資職能。轉型後依法開展市場化經營、自負盈虧，後續舉借的債務，南通市人民政府不承擔任何償債責任。
據不完全統計，2022年有94家企業宣布退出政府融資平台，其中有12家發債城投。此外，據民生證券統計，對未發債平台向上穿透後，有36家發債城投自身雖未宣布退出政府融資平台，但下屬子公司已退出。
從地區分佈來看，主要分佈在浙江、河南、江蘇等省份。值得一提的是，江蘇省城投退出融資平台的節奏和時點較為集中，2022年10月以來密集宣布了68家企業退出，其中包含發債城投5家，向上穿透至發債主體後達13家。
有市場人士指出，城投選擇退出政府融資平台，除了響應監管要求剝離政府融資職能外，也是為了更好的去參與政府項目，不再受到政策制約，打開與政府合作的新通道。
2015年國發辦42號文提及，「對已經建立現代企業制度、實現市場化運營的，在其承擔的地方政府債務已納入政府財政預算、得到妥善處置並明確公告今後不再承擔地方政府舉債融資職能的前提下，可作為社會資本參與當地政府和社會資本合作項目」。
另一方面，退平台也將進一步拓寬融資渠道，「不再承擔政府舉債融資職能」，在銀行貸款、債券發行等方面都不再受到相關限制。
同時，民生證券指出，對於退出政府融資平台的主體，從信用基本面的角度切入來看，實質上並不會直接影響主體的信用資質，無論是資產還是債務端，根本上還是觀察區域實力以及平台公司自身的定位和業務情況，短期內並不會因為規範性因素的變化產生直接影響。
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