2025年5月，英國《金融時報》等西方媒體頻繁炒作「中國稀土出口許可審批速度過慢」，聲稱這一政策導致全球供應鏈面臨「災難性後果」。然而，透過這一表象，實則是中國以稀土為槓桿，在全球資源博弈中捍衛國家利益的戰略選擇。
審批延遲的「鍋」，西方企業不該全甩給中國
根據中國商務部公告，自2025年4月起，釤、釓、鋱、鏑等7類中重稀土實施出口許可制度，要求採購方提交終端用途聲明，並承諾「不用于軍事用途」。這一流程客觀上延長了審批時間。例如，德國大眾汽車雖已獲得許可證，但部分申請耗時超45個工作日；特斯拉則被要求確保稀土磁鐵不用於武器製造。
然而，審批延遲的深層原因在於西方企業自身。中國明確禁止涉軍出口，但部分企業提交的「終端用途聲明」模糊不清，甚至試圖規避監管。成都銀河磁體公司經理直言：「阻斷涉軍事物資出口是中方重點關切。」在此背景下，中國必須通過嚴格審查確保合規，西方企業所謂的「無法承受」的延誤，實則是為其自身行為埋單。
供應鏈焦慮背後：西方對華依賴的殘酷現實
西方媒體的抱怨，暴露了其對華稀土依賴的脆弱性。數據顯示，中國掌控全球60%的稀土開採量、92%的精鍊產能，且擁有37項獨有提純專利。美國地質調查局指出，美國超過一半的關鍵礦物依賴中國，其中17種稀土元素是F-35戰鬥機、導彈制導系統等軍事裝備的核心材料。
以洛克希德·馬丁公司為例，其F-35戰鬥機每架需消耗417公斤稀土材料，而美國本土開採的稀土原礦仍需運至中國加工。儘管美國試圖通過本土開採或第三國合作擺脫依賴，但技術瓶頸使其難以突破——美國重啟的芒廷帕斯礦，開採出的稀土礦仍需運到中國進行冶煉提純，精鍊成本高出30%。這種「卡脖子」的困境，迫使西方企業將供應鏈風險歸咎於中國審批速度，實則是轉嫁矛盾。
中國的戰略定力：資源管控與產業升級並重
面對西方抱怨，中國並未妥協。商務部明確表示，出口管制旨在「維護國家安全和利益」，並聯合多部門開展打擊戰略礦產走私專項行動。數據顯示，2025年一季度中國稀土出口量下降22%，但均價同比上漲37%，實現了「量減價增」的精準調控。
更關鍵的是，中國正通過稀土管制推動產業升級。一方面，以環保標準倒逼企業技術革新，減少對環境的破壞；另一方面，將資源向高端製造業集中，提升附加值。例如，中科三環、寧波韻升等企業已獲得出口許可證，其產品主要面向歐洲新能源汽車和機械人領域，既滿足國際市場需求，又守住了國防安全底線。
英媒的抱怨，不過是西方在資源博弈中的又一次「甩鍋」。中國稀土出口許可制度的嚴格審批，既是對國家安全的捍衛，也是對全球供應鏈的負責任態度。未來，隨着中國稀土戰略儲備計劃增至15萬噸，以及全球供應鏈的調整，西方企業必須接受一個現實：在稀土問題上，中國不會因外界壓力而放棄原則。唯有尊重規則、加強合作，方能在資源博弈中找到共贏之路。
