馬雷克·貝爾卡發表演講丨2025清華五道口全球金融論壇開幕

2025年05月17日17:40:30 財經 6269

2025年5月17日上午,2025清華五道口全球金融論壇在廣東省深圳市盛大開幕。

波蘭前總理馬雷克·貝爾卡出席開幕式並發表主旨演講。他指出,從全球視角看,世界面臨新局勢、新變化,全球面臨的最大挑戰是不平衡、不穩定,尤其是美國社會和經濟結構出現了很大的不平衡。究其原因,美國慢性貿易赤字來自國內經濟的不平衡,特別是美國民眾的低儲蓄率以及消費型經濟所致,因此美國推出的關稅並不會帶來太多幫助。

他表示,從歐洲視角看,歐洲在不穩定的世界裏顯得更加脆弱。應對這些挑戰,一方面,歐洲需要直面美國新政府帶來的挑戰,利用好關稅同盟的內部優勢;另一方面,歐洲應允許市場進行多樣化調整。在他看來,中國已成為全球科技的重要製造者和出口者,新形勢下,歐洲公司希望可以更多地進入中國市場。


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圖為馬雷克·貝爾卡


以下為馬雷克·貝爾卡在論壇上的發言:

女士們、先生們上午好,非常感謝各位能夠來到這個卓越的論壇,非常榮幸能夠有機會來到中國與國內外重量級嘉賓共聚一堂,探討全球範圍內非常重量級的大事。

就接下來要討論的內容,我會從歐洲視角下提供一些觀點。當然,每次談到國際大事的時候必須從美國談起,同時不得不提到美國的新政府,因為這給全球帶來了新局勢的變化。

我現在想和大家探討以下問題:

第一個問題,特朗普總統究竟想要什麼?他想要的東西是否正確?這些東西是否前後一致?

第二個問題,對於歐洲而言,目前最重要的問題或挑戰是什麼?我談到歐洲時不僅是指歐盟,許多情況下也會談到其他重要的歐洲國家。

第三個問題,我希望以非常謙卑的態度,與大家分享幾個觀點:談談歐洲應該怎麼做,未來將會怎麼做。也許它已經做了些事情,但是我覺得它目前做得還不夠,這是最後我想要提出的結論。

我們探討的第一個問題是,特朗普總統到底想要什麼?如果說他想「使美國再次偉大」,那我們從他的演講以及行動中得到的結論是,使美國成為一個製造業大國。其實從歐洲的視角來看,他這麼想非常奇怪。因為我們一直都覺得美國是全球的經濟引擎,而且它在前沿科技方面領先,它在這方面遠超於歐洲的進展。但如果我們仔細審視的話,會發現在美國的社會和經濟結構中都出現了很大的不平衡,這就是為什麼特朗普總統對美國國民表示:「現在美國處於危機當中。」

但是,即使特朗普能夠取得成功,誰來從事這些製造業工作呢?尤其是考慮到現在美國的部分移民政策,特朗普政府成功限制了移民,無論是製造業人口的數量還是質量,都不足以支持他的想法。因此特朗普就說:「咱們加關稅吧,我們覺得這是一個立竿見影的、能夠改變目前局勢的辦法。」但我們都知道,至少從經濟學家角度,關稅並不是貿易不平衡背後的主要推手。

現在美國慢性的貿易赤字是來自本身國內經濟不平衡,尤其是由於儲蓄率低和消費型經濟結構所致,所以關稅並不會帶來太多幫助。我並不是說關稅沒有任何影響,它確實會給我們帶來直接影響,它給我們帶來的是不確定性。

因為我剛才問的這個問題,當形勢變得如此不穩定的時候,究竟誰在美國能夠從事製造業?為什麼特朗普會想到使用關稅?我覺得因為這是非常立竿見影的政策,他可以通過發總統行政令的方式執行。所以我們在全球範圍內看到,非常危險的「關稅遊戲」正在進行中。

短期來看,美國關稅政策的錯誤實施帶來了什麼結果?首先是它的不確定性,不僅僅是對於全球經濟,而且對於美國經濟都帶來了直接的不確定性。此外,特朗普政府還希望通過這些措施重建傳統製造業的基礎,並推動美元貶值。上世紀80年代,美國在使美元走弱方面取得了一次成功,我們現在也看到了美國再度採取這樣的單邊政策以及相關努力。然而,作為全球儲備貨幣的發行國,我覺得美國在某種程度上又不希望美元走弱。現在我們看到的情形是,資本開始流出美國美元市場,美元也呈現出走弱的趨勢,當然美元作為全球貨幣以及全球儲備貨幣的位置也會逐步地走弱。所以,我如果總結一下美國新政府的做法,它的危機在於國內非常深刻的社會問題。作為科技和經濟的領先者,尤其是顛覆式科技一直走在前沿的國家而言,他們採取的戰略和方法已經引起了美國內部和社會的動蕩。

對於歐洲而言,歐洲面臨的長期挑戰是什麼?主要是它生產力低下以及gdp增長疲弱,這一點在歐洲是顯而易見的。歐洲已經進入老齡化社會,中國也進入老齡化社會,但是歐洲老齡化社會進程已經持續很長一段時間了,我們不能說期待潛在的增長,與任何其他世界的地區進行對比,歐洲的增長都會比較慢。眼前最大的挑戰是不平衡、不穩定。我們現在進入不穩定的世界,歐洲目前在不穩定的國際經濟之下會顯得更加脆弱。如果中美打關稅戰,歐洲既不是贏家也不是輸家,會變成兩國相交的直接戰場,這對歐洲來講沒有任何好處。歐洲一直希望可以進入和平合作的時代,但現在突然之間又面臨著變革。


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最後的問題是,歐洲應該如何應對當前挑戰?

第一,歐洲需要直面美國新政府帶來的挑戰。同時,歐洲的貿易政策要看歐盟委員會以及歐盟的有效性,因為歐盟貿易委員會代表整個歐盟與外界進行談判。在關稅同盟內部,成員國之間關稅為零,這不會對歐盟帶來任何顛覆,我們可以很好地利用這一點。歐盟應該允許更多的美國食品進口到歐洲市場,儘管我覺得從社會層面和政治層面來說,這一議題具有一定敏感性。

第二,歐洲應該努力推動自己市場的多元化。這不僅有助於未來與中國的合作,也是提升歐洲在全球競爭力的重要籌碼。

中國已經成為科技的製造者和出口者。因此,中國需要進一步加強知識產權保護,保護技術和知識轉移,這一點是需要談判並達成共識的。歐洲的企業希望更多地進入中國市場,而中歐雙方在這一方面也都展現出進一步合作的意願。

對於關稅問題,關稅固然是重要問題,但是也不應誇大其作用。目前,中國品牌的電動汽車進入歐洲市場,很有可能在歐洲取代特斯拉的位置。短期來看,歐洲應該嘗試多樣化市場,通過市場多元化,有望實現更為穩健的發展。

接下來,我們再來看更加長期的行動。歐洲必須投資自己的軍事裝備行業。所以,如果我們缺少高科技上的發展和動力的話,那軍事行業有可能成為刺激高科技行業的切入點。那麼,如何為高科技軍事產業提供資金支持?

歐洲也需要建設所謂財政的聯合體,這也是歐元的問題。歐元這個貨幣可能會完全崩潰,我與周小川行長之前在波蘭的央行見過,那個時候正值歐元差點崩潰。大家可能記得歐洲央行行長去倫敦的時候說過一句話,他說「我們會盡我們所能拯救歐元」,他認為「我們可以通過足夠的努力拯救歐元」。歐元獲得了更多的力量,更多的穩定性,但是它並沒有得到足夠的資金支持,這樣的貨幣其實需要更強大的財政支持,但是這個支持在歐洲比較弱,有些國家甚至抱着懷疑的態度。對於把歐盟轉向這樣的財政聯合體,歐洲想要在這個方向上抄近路。

在2008年的金融危機之後,歐洲通過籌錢拯救希臘。新冠疫情後,歐盟又在資本市場籌集了7500億歐元。為什麼不用這樣的方式籌資並投入到軍事行業里去?但是這樣做也有問題,從資本市場上籌錢是需要還錢的,還錢最好的方法是提高稅收,為歐盟提供財政資源,這就是一個很難的問題了。很多國家,或者說有些國家在此方面有利益上的衝突。

但是我還是相對樂觀的,我樂觀的來源是歐盟是在危機之中發展的。如果歐盟沒有危機的話,也不會有太大發展,這樣每個國家的利益就會佔上風。當有危機的時候,歐盟的領導人和歐洲整個社會意識到整個歐洲是有共同利益的,單獨的國家利益就不會佔上風。目前是同樣的情況,危機最後帶來的是共同的行動。

但是,是否會有完全統一的共同行動產生?我對此不是很樂觀。政客是他們自己國家選出來的,而不是整個歐洲層面選出來的,所以國家利益還是佔上風。根據歐盟的貿易協定,很多重要決定都是必須獲得一致通過,但是如果沒有辦法獲得一致通過,那我們首先就要合作,要有共同意願。很多情況下,不是所有歐盟國家,而是一部分歐盟國家在一塊實現一些目標。這麼做對於歐盟的統一不是特別好,但是總比不做任何事情好。所以,我預測歐洲會向前發展,但是可能步調不一。有些國家會聚集在一起,以同樣的方式向一個方向走。只要不斷推進合作,總會取得進展。非常感謝。


*速記根據現場整理,僅代表嘉賓本人觀點。




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2025清華五道口全球金融論壇5月17-18日在深圳舉辦。論壇以「共享未來:構建開放包容的經濟與金融體系」為主題,旨在為全球政府人士、經濟學者、金融領袖搭建一個高端對話平台,匯聚全球智慧,共謀合作新篇。


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來源丨論壇工作組

編輯丨白靜

責編丨徐進

審核丨袁源

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