昨天（8日），全國人大常委會辦公廳舉行新聞發佈會，有關負責人介紹，增加6萬億元地方政府債務限額，用於置換存量隱性債務。
根據安排，新增債務限額全部安排為專項債務限額，一次報批，分三年實施，2024至2026年每年2萬億元，支持地方用於置換各類隱性債務，為地方政府騰出資源更好發展經濟、保障民生。
增加地方政府債務限額6萬億元
全國人大財政經濟委員會副主任委員 許宏才：增加6萬億元地方政府債務限額置換存量隱性債務。為便於操作、儘早發揮政策效用，新增債務限額全部安排為專項債務限額，一次報批，分三年實施。按此安排，2024年末地方政府專項債務限額將由29.52萬億元增加到35.52萬億元。
今年起直接增加地方化債資源10萬億元
發佈會上，財政部部長藍佛安表示，安排6萬億元債務限額置換地方政府存量隱性債務，是今年一系列增量政策的「重頭戲」。
財政部部長 藍佛安：從2024年開始，我國將連續五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元，專門用於化債，累計可置換隱性債務4萬億元。再加上這次全國人大常委會批准的6萬億元債務限額，直接增加地方化債資源10萬億元。
藍佛安表示，2029年及以後年度到期的棚戶區改造隱性債務2萬億元，仍按原合同償還。上述三項政策協同發力，2028年之前，地方需消化的隱性債務總額從14.3萬億元大幅降至2.3萬億元，平均每年消化額從2.86萬億元減為4600億元，不到原來的六分之一，化債壓力大大減輕。
財政部部長 藍佛安：我們估算了一下，地方依靠自身努力化解是完全可以做到的，甚至有些地方是比較輕鬆的。
財政部：能夠保障今年全國財政收支實現平衡
今年以來，受多種因素影響，中央和地方財政收入不及預期，對此，發佈會上，財政部部長藍佛安表示，財政部正在採取一系列措施，確保完成全年預算目標任務。
從中央看，10月份，中央一般公共預算收入1.07萬億元，同比增長7.9%，增幅比9月份的2.4%提高5.5個百分點。1—10月，中央一般公共預算收入8.2萬億元，同比降幅比1—9月收窄，呈現回升趨勢。後兩個月，一方面，我們在依法依規組織收入的同時，安排有關中央單位上繳一部分專項收益，補充中央財政收入；另一方面，加強財政支出管理，確保重點支出，特別是中央對地方轉移支付資金足額到位。
財政部部長 藍佛安：從地方看，我們拿出4000億元地方政府債務結存限額，用於補充地方政府綜合財力；鼓勵有條件的地方盤活政府存量資源資產，加強國有資本收益管理，保障財政支出需要。如果確有必要，地方還有預算穩定調節基金等存量資金可以動用。總之，我們有充足的政策工具和資源，能夠保障今年全國財政收支實現平衡，重點支出力度不減。
財政部：將實施更給力政策 利用可提升的赤字空間
發佈會上，在回答下一步財政政策有什麼新的考慮時，財政部部長藍佛安表示，財政部將實施更加給力的財政政策，積極利用可提升的赤字空間。
財政部部長 藍佛安：結合明年經濟社會發展目標，實施更加給力的財政政策。
- 一是積極利用可提升的赤字空間。
- 二是擴大專項債券發行規模，拓寬投向領域，提高用作資本金的比例。
- 三是繼續發行超長期特別國債，支持國家重大戰略和重點領域安全能力建設。
- 四是加大力度支持大規模設備更新，擴大消費品以舊換新的品種和規模。
- 五是加大中央對地方轉移支付規模，加強對科技創新、民生等重點領域投入保障力度。
