疏解過度集中的高教資源!全國高校第二城,將迎來大變局

2022年07月13日15:47:10 財經 1643

國家十四五新型城鎮化規劃已經發佈,其中提到了推動超大、特大城市轉變方式。其目的就是破解之前攤大餅式的發展思路,推動城市瘦身,合理控制人口密度。

重點疏解方向,就是一般製造業、區域物流基地、專業市場等,還有過渡集中的醫療、高等教育等資源。

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這個規劃對於破解「大城市病」,可謂是一針見血、直擊要害。就拿高等教育來說,我國目前的高校數量龐大,動輒人口都是過萬,學生人數眾多,再加上教職員工,圍繞其周圍的服務人員,數量就更多了。

一個城市如果集中了三五十所以上的大學,常住人口就將增加四五十萬,這就是一個中等城市的規模了。

那麼國家提出疏解過度集中的高教資源,哪些城市的影響會比較大呢?

根據2021年智研年榜全國高校數量百強城市排行榜,其中有3座城市的高校數量超過80所,分別是北京、武漢和廣州。

北京早就開始做減法,很多高校已經計劃外遷至雄安新區。廣州是我國四大一線城市之一,也是大灣區的核心城市,這也是重要的國家戰略,因此廣州受影響應該不大。

那麼武漢,就說不好了。

截至2021年底,武漢共有83所高校,在校大學生數量超過120萬人。

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在2021年國家公布的7個超大城市、14個特大城市名單之中,武漢市以995萬的城區人口躋身14個特大城市中的第一位。

而這份名單是根據2020年人口普查數據得出的。這一年也是武漢受疫情影響最大的一年,大量人口外流,所以這個數據有一定的不準確性。

果然2021年,武漢人口大量迴流,根據最新公布的數據,武漢去年新增加人口121萬,增量全國第一。所以武漢已經躋身超大城市行列,這是毋庸置疑的。

在今年年初,國家提出了未來城鎮化發展的方向,主要有三大方面:

第一、從嚴把握撤縣設市設區;

第二、疏解超大城市;

第三、嚴控省會城市擴張。

武漢早已實現了無縣化,第一條對武漢的影響並不是很大。但是第二條和第三條,都會對武漢未來的發展產生較大的影響。

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再加上國家十四五新型城鎮化中,再次提出了疏解超大城市和特大城市,對武漢而言,可能做減法將是未來的發展主流。

那麼有效地做減法呢?疏解過渡集中的高等教育資源,對於武漢來說,是非常有效的手段之一。其實武漢早就有所動作了。

武漢不僅有眾多的雙一流高校,高等職業院校,還有眾多的獨立學院。在最近幾年的獨立學校轉設過程中,由於武漢的獨立學院很早就有民間資本介入,這些資源較為優質的對立學院,紛紛選擇武漢周邊的縣市來辦學。

比如咸寧市嘉魚縣、黃岡市紅安縣、荊門市京山市,都有吸引了數量不等的獨立學院來此布局,這也算武漢提早謀劃高等教育疏散了。但是這對於武漢80餘所高校來說,依然是杯水車薪。

十幾年前,湖北提出一主二副口號之初,主要方向就是做大做強省會城市武漢,全省各地市的主要企業、科研單位、大專院校等紛紛搬遷至武漢。比如宜昌葛洲壩集團襄陽中鐵十一局,還有荊州的長江水產所、湖北國土資源學院、長江大學武漢校區等。

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除了獨立學院轉設,由於現在教育部禁止高校異地建設新校區,武漢也在另闢蹊徑。襄陽是湖北的副中心城市,但是高等教育資源不豐富,實力也不強,就通過引進武漢的高校,來襄設各種各樣的研究生培養基地。

當然以上的舉措,並不能實質性疏解過於集中的高等教育資源。這次國家十四五新型城鎮化,就是指明了新方向,對於武漢來說,就是要大力將一部分高等院校整體搬遷出去,以降低過於密集的區域人口和城市總規模。

這對於武漢來說,是在做減法,但是對於接收這些大學的城市來說,就是做加法,畢竟一所大學就能凈增上萬的城區人口。

武漢迎來發展大變局,哪些城市會受益呢?其實湖北也有具體的應對措施。之前湖北實施的是武漢城市圈、襄十隨神城市群、宜荊荊恩城市群。

現在這三個城市群,湖北又將其細化,提出了三個都市圈的概念,即武鄂黃黃都市圈、宜荊荊都市圈、襄陽都市圈。

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那麼對於鄂州黃石黃岡三市而言,未來將是融入武漢,跟武漢一體化發展的3個核心外圍城市。

武漢疏散城市非核心職能,疏散過度密集的高等教育資源,最受益的就是鄂州、黃石和黃岡三市了。

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