關注全國兩會系列評論

資料圖:職校學生。圖/新華社
「目前應用型本科生培養成高級技術人才存在很大的困難。」全國兩會來臨之際,全國人大代表、四川雅安市教育考試院院長、雨城區第二中學校長庹慶明告訴澎湃新聞,他今年帶來了關於增加「雙一流」大學招收對口高職本科生的建議。
這一建議,就是希望「雙一流」高校舉辦專升本,招收高職畢業生進校讀本科。此舉的設想是,通過「雙一流」高校招收高職畢業生,提高高職院校在招生時的吸引力,給高職畢業生進名校的渠道。
但從現實看,這可能加劇高職辦學的學歷導向,也可能引發公平爭議。要提高職業教育的吸引力,可以結合實際情況,適度擴大「專升本」規模,但更應該完善職教高考制度建設,允許職業本科、應用本科,以及「雙一流」高校培養技能人才的專業,通過職教高考招生,讓職校生擁有和普通教育學生平等的升學與職業發展機會。
其實,針對專升本,早在2006年,教育部、國家發改委就曾明確嚴格招生計劃、收費標準和選拔錄取程序,並在2010年重申了這一要求,嚴格控制招生規模在當年省屬高校高職(專科)應屆畢業的5%以內,並明確,「985工程」和「211工程」重點建設的高校、獨立學院和民辦院校,原則上不舉辦普通專升本教育。
近年來,雖然專升本招生規模有所擴大,但是,部分地方普通本科院校卻取消了專升本招生。2018年國家推出「雙一流」建設,入圍「雙一流」建設名單的學科專業,只有很少非985、非211的高校學科專業在招專升本。
之所以如此,是因為對於專升本,社會看法不一。有人認為這是建立人才立交橋,給高職畢業生更多的升學選擇;但也有人質疑,高職畢業生通過專升本進入本科院校甚至名校,錄取標準低於當年高考,是對通過普通高考錄取的學生不公平,也會讓高職辦學的學歷導向色彩更濃。
顯然,讓「雙一流」高校招專升本,會面臨同樣的質疑。
從落實新《職業教育法》角度看,我國將進一步擴大專升本招生,在此過程中,增加參加專升本的「雙一流」高校,是有可能的。但必須把好專升本的招生關、培養關以及畢業關。高校要針對通過專升本招生的學生,制定有針對性的培養方案。
另外,更具現實意義的是,需要建立並完善職教高考制度。新《職業教育法》明確,「國家建立符合職業教育特點的考試招生制度」,教育部提出,要完善職業教育考試招生制度,健全「文化素質+職業技能」考試招生辦法,進一步擴大應用型本科學校在職教高考中的招生規模。
筆者一直建議,要讓職教高考與普通高考平等,應該允許包括「雙一流」高校在內的綜合性院校完善培養技能人才的專業,也要允許高中畢業生自主選擇參加普通高考、職教高考。這可扭轉把職業教育作為低於普通教育的層次教育的傳統認識。
如此,初中畢業生在選擇普通高中教育、中職教育與技職課程時,會出於自己的興趣和能力,而不是簡單根據自己的分數高低,由此推進普通教育與職業教育的平等、融合發展。
同時,也可調整高中辦學戰略,大力推進將普通高中文化課程與中職教育技職課程融為一體的綜合高中建設,緩解社會和家長存在的中考分流焦慮。
總之,把應用型本科生培養成高級技術人才,有「雙一流」高校助力自然是好的,如果在這一過程中能夠建立並完善職教高考制度,對我國職業教育發展善莫大焉。
撰稿 / 熊丙奇(教育學者)
編輯 / 遲道華
校對 / 劉越