晉中人關注的話題:學校外包分四種

2023年08月05日11:41:09 教育 1821

之一

晉中,公辦基礎教育學校的外包,有四種形式:

1將學校日常承辦權打包給一個承接主體,山大附晉中校就是。

2將學校整個管理層面工作給乙方,一線用人仍為編製老師群體,左權中學就是。

3僅聘年薪制校長一人,榆社靈石介休、太谷均搞過。

4合作辦學,一方為全資股東性舉辦者,另一方為派入部分老師和雙正職任命方,師大附榆次校就是。

更廣義上講,學校外包還包括5:大量使用派遣制老師,派遣公司較深地介入老師管理也即學校人力管理,目前晉中有苗頭有成份,沒有已成型的案例。

從保安外包保潔外包到食堂外包,現在已又進一步:教學主業外包。

之二

教育是可以大改革大創新的,勇於為民勤政愛民的晉中領導們,也願意為之擔一定風險。

山大附晉中校並不是晉中市市級層面託管原先打算,太原師範學院才是,在太師遷榆後,晉中就一直有讓太師幫晉中辦廣安中學即北部新城高中的想法,在晉中名校長程太生調太師副職後一度緊鑼密鼓推進過,還曾舉行過儀式、簽署過合同,最終遺憾地胎死腹中。

當山大附晉中校作為市辦高中有了編製後,人們一看:14人,一下子就沒有了胡思亂想,看來山西大學附中和晉中合作辦學下去的態度,雙方都是堅定的!

14也好,再來些新增也罷,這對於兩千人以上的大學校來說,只能緊免師生入編,其他雙一流碩士來了也不好辦編製,況且在榆次求職者來說,碩士早已稀鬆平常。

山大附中往晉中派出的團隊,占山西大學編。聘用的一線老師,二線輔助,可以靈活制定薪酬制度,保證收入不低於入編,考核導向讓不入編老師們不躺平、肯奮發,現在首屆中高考已出成績,這些園丁們,向晉中政府和人民,交上了一份驕傲的答卷:有大量高分畢業生,學生初中畢業後哭天喊地還想上本校高中部,於是,山大附晉中校大手筆定向擴招初中部的孩子71人,把另四所優質高中指標奉還市區兩級教育局。

太師在太原辦有附中,晉中沒有與其合作成功的遺憾,後來由榆次和山西師範大學彌補上了。

之三

前年6月28日,山西省人民醫院託管左權縣人民醫院簽約儀式在太原舉行。次月底,新學道接管兩所學校,昔陽中學奇蹟創造者程根棠被縣上聘任為左權中學校長,新學道派李瑞軍出任思源學校校長,給每校還選派至少2名副職。

左權中學是左權這個人口小縣唯一高級中學,在石書記到任後,已大手筆將原班子換為了北京新學道人馬,而且新學道一次進入左權中學有10名教師,涵蓋了九大學科。以2022屆高三學生為例,高一入學時,錄取情況在東山五縣處於下游,比鄰縣600分以上學生少157人,但去年應往屆高考達線530餘人,已追平周邊縣高考成績,今年情況進一步好於去年。

領導認為,教育始終是社會、家長關心的話題,辦家門口好學校一刻也等不起、慢不得。兩年來左權中學在新學道的助力下,已實現兩年高質量提升,正奮力第三年實現全面突破,要求繼續打造管理水平一流、教學質量突出、發展潛力巨大的優質校品牌校,為左權教育長遠發展打下堅實基礎,為此要求:

在資金、人才等方面,舉全縣之力支持左中,營造「以支持縣中為榮」的全縣氛圍,縣上會做好左中與各部門之間的協調工作,幫助解決人才招聘、硬件設施改造升級等難題,要求縣裡所有部門都要傾心傾力,全力支持合作辦學。重點是要用人不疑關愛有加,從待遇上、生活上、身心上多想辦法,讓大家真切感受到縣委的滿滿誠意。

之四

為了振興一中,各縣使盡渾身解數,首選項是僅選聘年薪制校長一人,榆社、靈石、介休、太谷均搞過。

2005年,新到任榆社的曹煜衛明喜掀掉原榆社中學領導班子桌凳,拿出十萬現金新聘年薪校長,這是全國著名的晉中設置輿論話題。榆社中學原校長常耀剛說,在他的4年任期內,除了教師工資,縣裡只給過45萬元的利息款。新建教學樓、學生宿舍樓、學生食堂以及即將開通的校園網等所需資金全靠學校籌集。榆社是個貧困縣,但是否當地財政真的困難到這種程度呢?從縣上年薪聘新手筆看,好像不至於。

晉中輸出校長最多是榆次二中和昔陽中學,而連續引進校長的先後有榆社、靈石兩縣,也數這兩個縣受益匪淺,靈石人現在還在呼喊:彭校長,我們日夜想念您。

太谷中學在聘到老鄉樊校長後,宣布對外和樊老師的派出校太原十中結盟互助,對內則和金谷中學等組合為太谷中學教育集團,匆匆一轉眼一年後,又和樊一拍兩散了。

介休一中引進的是河北衡水一鄉鎮中學張校長,也是晉中唯一一次引進省外校長,結果雖有黨政支持,卻也難干成,其不辭而別後,介休副市級領導緊急救火,挽救了局面,完成了過渡。

引進年薪制校長,為什麼得從本地級市內選才?事例表明,全晉中就近30所高中中職,最忠誠晉中人民的,還就是這近百名校領導人才庫人才,外來者感情因素畢竟淡,為創政績往往不肯顧長遠打短牌,人情上又沒鄉誼交集無校友等因素,動作太大操作勁道,以上級支持壓制師生服從,往往難以實現預期目的。生於茲長於茲的兄弟校副職就不一樣了,對高薪之外的名譽更看重,追求用勤奮工作換一世英名,他會絞盡腦汁干,而不是華而不實幹,自然能持久而保鮮,穩妥而創新。

不管哪種好校長的引進,各縣人民都不嫌人家掙年薪,只嫌政府給一中的錢少,這年薪制校長的最大特點,其實是財政投入陡增,師生普遍享利。

晉中人感謝年薪制校長,教育新風他們帶來不帶走,各縣一中均獲得了重生、提升,沒毛病!

之五

榆次一中作為市辦一中,基礎教育最高學府,最失敗的事是培養不出本校校長和輸出給各縣高中校長,這使其辦學效益已大打折扣。反倒是榆次二中,連續輸出了校長,還幫榆次人民孕育出一所偉大的大學附中一一山西師範大學附屬榆次學校

師大附榆次校本是在臨汾的師大實中的下校。山大附晉中校無論大門還是校徽都極力模仿主校,師大實中卻沒有決心把拓展榆次"市場"作為挺進太榆二次騰飛的開新鴻篇巨製。

關於師大附晉中校的三個合作方是如何不負責任地,把一所眾人萬千期許的新校辦成沒校長、老師差、錢匱乏,窘迫叢生,走到相當艱難現狀的,知道的人都能進行一番講述。

師大是山西八大本科老校,實驗中學占師大編製需隨師大思路入榆,榆次有不賣衛校興辦全山西第一家全寄宿城區12年制公辦校之志,合作的基礎是堅實穩定的,未來的前景是光明一片的,需要的,只是三方端正態度,加緊協調,早出泥淖步入光明。

太原師範學院辦在太原附中,其實是太原師專對省城人民的奉獻,辦學起始和師大實中差不多,山大師院、太原師專、省教院三合一後,太原師院歷屆領導,樂於繼續回報領導和大眾,投入足夠人財物力辦好附中附小。因為它倆是自己的親兒子。

當晉中提出廣安中學歸太師後,太師興緻一度盎然,後來的退出,也主要難以解決舉辦者"股份"劃分問題,即占編得爭取,投資得申請,得不到大學自身舉辦者省府認同,二附中就沒敢上。

山西師範大學不畏難不猶豫,回報熱情的晉中人民,拓展師大的發展能級,去年果斷拽上實驗中學,對山西師範大學附屬榆次學校,4月公告聘年薪校長,6月與榆次簽約,9月即正式掛牌開學。

二中支援完老師一堆後,今年五一前又派來了教務副主任、師大校友史老師前來榆次校擔任分管高中部副校長。師大方則在校長到任不了的情況下,匆匆確定了學校書記和常務副校長,初步解決了日常責任懸空問題。

事情在向好的方向發展,但招生依然不力,求爺告奶想上山大附晉中校的比比皆是,拿到師大附通知書者卻十分困惑:這學校到底行不行?!

別的學校高一已預報到,師大附卻沒搞,老師團隊還遠未組建,咋搞?補錄名額這兩天正進行補招,300個學位空了11人,短缺比例是全市18所優質高中的第一名,可這第一併不好看啊。

師大附的多方合作,需要釐清各方責任,互相體諒地形成合力,高速起步。

有一個可行的辦法是:組建師大附榆次校理事會,三合作方即榆次、師大、實中為主,邀請市教育局、設在市委組織部的晉中市市校合作辦各派一個外部理事,吸收1/50的教師代表和1/700的家長代表,組成這個實體化的理事會,起初每月開一次有議題出紀要的會,成型後可一學期只開期初、期中、期末三次。

因為我們立志辦人民滿意的教育,我們就一定能夠互敬互助達成共識,校內團結共奮進,校外形象與日增。

之六

教育是晉中全社會第一焦點話題,幾年前我就曾發過:說太穀人的任何一張都是雖為誇張,但絕對有相當比例的飯桌多年來一直是,坐下來不到五分鐘就會開始並持續地討論上學話題,滔滔不絕喋喋不休如絲如縷如訴如泣。這種過去太谷獨有的現象,如今早已傳染到晉中另十個縣區。

自己力量辦教育,人才缺扯皮多,縱觀前述四種學校外包,都有其出現的必然,運行的優勢,更飽含着黨政領導的興學育人幹事創業擔當。

榆社縣縣委就又出了"教育書記"郭書記,悠悠萬事教育為要,他親自率隊前往省外學習觀摩基礎教育如何抓。而左權縣石書記自7月以來,已每旬一次前往縣一中新老校區現場辦公,拳拳之心人皆讚許。在山西,這樣的教育書記婁煩有、原平有,廣靈更有,晉中向來不落後,如數家珍並不難。

外包學校的本質和內核是舉辦者肯掏大錢,過去榆次接收晉中財貿學校老校區後是賣了地蓋了小區,去年卻是堅決不賣衛校舊址,拿到手後立即着手,投入9700萬真金白銀裝修它,辦12年制6軌基礎教育學校。從日常投入上,只存在錢實在緊缺掏不出來,外包學校管理層但凡提出要錢申請,哪個縣不是勒緊褲帶拚命儘力滿足?特別是富裕的靈石縣,更是高中老師嚮往的待遇高地,能發的錢快發多發,敢突破的科目擔點責任也速發,能不向學生收的,財政樂於貼了一遭又一回。

每次外包行為受益的,看似首先是受委託主體,其實更是學校廣大師生,外來的和尚好念經,對本土生的校長財政局敢七頂八對拖推着辦,外包狀態下一般都是好言好語掏底子付。所以一旦外包結束了,師生們直接會感覺到錢咋一下子少了。

外包還有個產品是培訓出了本土教育英才,後備梯隊組建後,縣域教育體制步入良性上升期,外包者人走茶未涼地惠及後期。而山大附、師大附,更是不會走,永續拓展校市合作領域和深度,基礎教育成了雙方友誼源、粘合劑。

因此,大夥都願贊為政者,都願幫外包者,都希望教育創新行穩致遠!

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