讀創今日薦書 | 為何我們需要對機器人徵稅?

讀創/深圳商報首席記者魏沛娜

使用人工智能和機器人會對經濟帶來什麼樣的影響?如果機器人作為一個應稅實體,那麼應該怎樣設立對機器人徵稅的公平和公正原則?是否可以將數字經濟徵稅作為對AI和機器人技術的替代性稅收?

AI的發展及其在機器人中的應用,讓機器人越來越多的應用在工業經濟和高端服務領域。樂觀主義者認為第四次工業革命會摧毀許多工作崗位,但同時也會創造新的工作機會;悲觀主義者認為智能化機器人最終會影響整個人類命運。無論如何,機器人取代人類勞動勢必會減少稅基,給每個國家的稅收制度帶來了新的挑戰。對機器人徵稅則提供一個解決方案。

《對機器人徵稅》這本書的作者澤維爾•奧伯森試圖為AI和機器人提供一個切合實際的稅法上的定義,並考慮賦予機器人法律人格。他在書中詳細探討了未來機器人稅的兩個階段:第一階段是側重於機器人的使用徵稅,第二階段則將機器人視為獨立納稅人進行徵稅。

《對機器人徵稅》

[瑞士]澤維爾•奧伯森

王樺宇孫伯龍

上海人民出版社

20229

作為一位理論與實務並重的國際稅法專家,澤維爾•奧伯森系哈佛大學博士,現為瑞士日內瓦大學法學院國際稅法教授,也是一位從事稅法和商法業務的執業律師。他曾任瑞士聯邦委員會成立的“稅收問題國際合作”專家組的成員;自2010年以來,任聯邦直接稅協調委員會(CHID)的成員。

“2016 年初,我着手研究對AI(Artificial Intelligence ,人工智能)徵稅的可能性,特別是對機器人徵稅的可能性。這項研究旨在解決因經濟危機而引起的大量工人可能會失業的問題,針對他們可能無法在足夠的時間內找到新的或體面的工作的情況,找到一個可行的解決方案。”澤維爾•奧伯森在本書序言中介紹,《對機器人徵稅》這本書旨在提出與機器人稅收相關的解決方案,並從經濟和法律角度向讀者展示如何以及在何種程度上開徵機器人稅或機器人使用稅是合理可行的。本書還試圖從國內稅法和國際稅法的角度,提出不同的替代方案來設計這類稅收制度。澤維爾•奧伯森指出:“存在些許矛盾的是,公司使用AI 和機器人而產生的價值已經作為公司和企業應稅利潤或收入的一部分要繳稅了。與此同時,公司使用自動化設備也可能屬於增值稅的範圍。本書描述了如何根據現行法律對機器人徵稅,並更進一步地倡導開徵機器人稅或使用機器人稅這一新的、可能具有挑戰性的觀點。”

在他看來,人類剛剛處於AI 和機器人技術發展的開始階段。第四次工業革命和相應的技術進步將加快工人和機器之間開展新形式的合作,進而使我們的勞動力市場發生重大變化。一些當代藝術家們已經展示了這種新組合的一些潛在形式。但是,我們還需要從法律和稅收的角度分析AI 和機器人的發展對人類社會的潛在影響。如果人類的勞動或應稅活動消失、急劇減少或發生改變,稅收制度應當要適應這一變化。正如有關數字經濟的稅收制度的討論所表明的那樣,在跨境的重大國際稅收問題上,各國各地區之間往往存在很大爭議,也很難達成共識。這就是為什麼我們現在需要採取行動,開始詳細討論和分析對機器人徵稅或使用機器人徵稅的可能性及其影響。

“在人類仍然能夠控制和理解機器人的適當活動之際,我們應該迅速行動。”澤維爾•奧伯森說。

審讀:孫世建