美日第三輪關稅談判前夕，日本首席貿易談判代表放狠話

日本面臨24%的“對等關稅”稅率，遠超市場預期。儘管特朗普已宣布暫緩對等關稅，但日本出口至美國的產品仍面臨10%的統一關稅以及針對汽車的25%關稅。美日前兩輪貿易談判未取得實質進展，美國希望談判聚焦“對等關稅”稅率，日本則希望所有其他關稅也一併討論。

中國對美經貿博弈取得階段性成果後，日本政府或有意拖延談判，寄希望於美國在經濟、政治壓力增大的情況下自行取消關稅。但美國對日本不給“特殊照顧”的態度十分明確，預示着美日第三輪談判將困難重重。

日本正在考慮一攬子提議以尋求美國取消關稅，其中可能包括增加美國玉米和大豆的進口、造船方面的技術合作以及修改進口汽車的檢驗標準。

汽車是美日貿易爭端的“主戰場”。2024年，汽車占日本對美貿易順差的81%。一名熟悉談判情況的日本官員表示，汽車和零部件是日本對美出口的最大品類，這意味着談判必須解決汽車關稅問題。如果該領域無法取得進展，雙方將難以達成任何共識。

石破茂21日就縮小美國對日貿易逆差表示，日本“反向進口”日本製造商在美國生產的汽車，也“可以是手法之一”。日本政府正在探討把“反向進口”方案作為談判籌碼，以此解決美國總統特朗普重視的貿易逆差問題。

日本冥思苦想的“反向進口”方案，就是把日本車企在美國生產的汽車，再進口回日本。20世紀90年代的美日貿易摩擦時期，為平衡兩國貿易逆差，日本就曾經採取過這種“逆輸入”策略。目前，仍有不少日本車企在採用“逆輸入”策略。2010年以後，本田、鈴木等部分日企，開始利用印度、泰國等新興市場的低成本優勢，“反向進口”日本汽車。

日方主動提出的“反向進口”方案，能否讓美方讓步，目前仍難以評估，但卻能反映出美國的汽車在日本有多不受歡迎。日本汽車進口商協會的數據顯示，2024年財年美國汽車在日本銷量僅超過12000輛，其中特斯拉汽車在日本銷量大概為2000輛。

日本人不愛買美國車有多種原因：日本消費者偏好小型化、低油耗車型，而美國車企主推大排量suv、皮卡等車型；美國車科技含量不足，‌缺乏創新亮點，設計被詬病“平庸得像古董”。此外，美國車忽視在日本的本土化改造，‌甚至長期無視日本右舵車的設計需求，這在日本消費者看來，簡直是對日本市場漫不經心。

白宮辦公廳副主任斯蒂芬·米勒5月1日曾表示，美國汽車佔世界市場份額越來越低，如果沒有汽車關稅，美國汽車產業將在幾年內消失。這雖然是在替美國加征關稅辯護，但也道出了美國汽車競爭力實在太弱的現實。

日本是美國最大海外投資來源國、亞洲重要盟友，但目前石破茂政府面臨內外交困的嚴峻挑戰。日本經濟今年一季度時隔一年再次出現負增長，日本政府債券近日連續下行，日本長期政府債券拍賣結果不佳導致收益率創下新高。日本首相石破茂19日在國會無奈表示，日本的財政狀況“無疑非常糟糕，比希臘還差”。

美國實行高額關稅，更是嚴重衝擊日本經濟。汽車產業是日本的重要支柱產業，承載着12%的gdp和500萬人口的就業。當前，美國是日本汽車產業的最大出口市場，2024年日本對美汽車出口額超400億美元。有日本學者警告，“無論哪個政府執政，如果不能取消或大幅降低汽車關稅，就無法生存。”

據日本官員透露，考慮到日本參議院選舉最遲要到7月下旬舉行，同時選舉本身對於支持率低下的石破茂政府又是一場硬仗，所以日美雙方不太可能在7月的參議院選舉前達成協議。這也意味着，日本的關稅談判大概率會拖到7月初“對等關稅”90天豁免結束之後。

作者丨侯軍義