據“日經亞洲”12日報道稱，中國已擁有逾600枚可部署的核彈頭，遠高於美方先前估計的200枚，預測2030年將超過1000枚。在此背景下，美國國防部政策副部長柯爾比主導的《2025年國防戰略報告》將為美進入“單線主戰”階段的重要信號。
柯爾比是當年重塑2018年NDS的關鍵人物，他長期主張打破美軍“兩場戰爭”的傳統準備原則，認為美國若同時分心朝鮮、伊朗與俄羅斯，只會削弱對中國的戰略集中力，最終反而會提高戰敗風險，因此美方必須“集中資源，決勝中國”。
在台灣問題上，美方可能會有新的表述。柯爾比今年3月在參議院任命聽證會上稱，“台灣不是美國的生存利益（existential interest）。”儘管他同時強調“阻止中國取得區域霸權”仍屬美國核心利益，“日經亞洲”分析指出，這番表述預示柯爾比正在為新版《2025年國防戰略報告》設下更明確的軍事紅線，也更清楚划出戰略防衛的優先層級與承諾界線。與拜登政府期望強化“跨洋協防”不同，川普團隊在新版戰略中或明確主張“主戰中國、區域自保”。
根據英國《金融時報》報道，柯爾比近期已向英國官員明確傳達，未來美方不希望歐洲盟國過度介入“印太”事務，應將軍事重心拉回本土，以應對俄羅斯威脅。此舉意味美國正準備進行一場全球戰略“撤邊守中”的調整。
對亞太盟國而言，“自保”不只是戰略分工，更是預算壓力。柯爾比直言，歐洲盟國應將國防支出拉升至國內生產毛額（GDP）的5%，日本現行2%的目標“仍嫌不足”，台灣（當局）更應提高至10%。這項說法，反映出特朗普政府期望“印太第一島鏈”由區域盟友承擔主力，美軍則專註“決戰中國”，印度則通過中印邊界牽制中國西線，形成“戰略第二戰場”。
不過，日媒指出，美國新戰略可能採取“選擇性承擔”的路線，正引發盟國不安。美史汀生中心研究員Kelly Grieco表示，目前美國內部尚未就亞太防線的“最後一條線”形成共識，究竟應守於台灣、日本，抑或退至關島甚至本土，仍是2025年NDS最具爭議的辯論焦點之一。
