公安系統也有政委和政治部主任，二者是什麼關係

在軍隊系統，有兩個非常重要的政工幹部，政委和政治部主任，我軍的政工體系和政工制度中，發揮着特別重要的作用。我軍正團級及其以上單位的政治主官，統一叫政委，例如旅政委、師政委、集團軍政委、戰區政委等。對政委對應的軍事首長有旅長、師長、軍長、戰區司令員等。軍事首長和政委，合稱軍政主官。

除了政委，軍隊另一個關鍵的政工幹部就是政治部主任。既然叫政治部主任，那麼必然有個政治部。的確如此，軍隊旅以上單位的政治工作機關，都叫政治部，例如旅政治部、集團軍政治部、海軍艦隊政治部，大軍區空軍政治部、大軍區政治部等。軍隊各級政治部的負責人就是政治部主任。2016年軍改以後，軍隊各級政治部統一改名為政治工作部，負責人也改叫政工部主任。

這是軍隊系統的政委和政治部主任，在黨政系統里，其實也有些單位，設有這兩個職務，最典型的就是公安系統了。那麼公安系統的政委和政治部主任，二者是什麼關係，類似於軍隊系統嗎？

公安系統在縣級行政區公安局設有政委，地市級公安局各支隊、省級公安廳（局）各總隊，也都設有政委，但都不設政治部主任。地級行政區公安局和省級行政區公安廳（局），則是設立政治部主任，但不設政委。因此看得出來，公安系統的政委和政治部主任，二者不是共存的，而是只存其一。要麼只有政委，要麼只有政治部主任。

所以在公安系統，有縣（縣級市）公安局政委、市轄區公安分局政委，但是沒有縣公安局“政治部主任”這個職位。同樣的，公安系統有支隊政委和總隊政委，但是沒有支隊（總隊）“政治部主任”這個職位。有省（自治區）公安廳政治部主任，還有直轄市公安局政治部主任，但是沒有省（自治區）公安廳“政委”、也沒有所謂的直轄市公安局“政委”。

軍隊系統的政委和政治部主任，是必須同時有的，而且二者是上下級各項。政治部主任是政委開展思想政治工作時，最主要的助手。政委是政治部主任的上級。軍隊政委統管本單位的思想政治工作，而政治部則是軍隊思想政治工作的主管部門。政委和政治部主任是軍隊系統，兩個最關鍵的政工幹部。

在軍隊系統，政委兼任本單位黨委書記，軍事首長兼任黨委副書記。政委和軍事首長完全是平級的，職權完全對等、地位也一樣，是本單位的兩位核心領導，所以軍隊才叫雙首長制。但是公安系統的政委，和公安局長、支隊長、支隊長則不是平級的。公安系統是行政主導制，行政首長（局長、支隊長、總隊長）兼任本單位黨委書記，政委兼任黨委副書記。

公安系統雖然也有政委，但不是雙首長制，而是行政首長負責制。所以公安系統只有一個核心領導，那就是本單位的行政首長。政委則是單位的副職領導，協助行政首長開展本單位的政治工作。而省級行政區公安廳（局）的政工領導，則不是叫政委，而是叫政治部主任，但是職能完全是一樣的。

省級行政區公安廳（局）政治部主任，實質上就是本單位的“政委”，只不過是稱呼不同，二者負責的工作完全是相同的，沒有本質區別。在公安系統，行政首長（局長、廳長、支隊長、總隊長）是一把手，政委（或政治部主任）是二把手。

當然了在地市級公安局和省級行政區公安廳（局），設有常務副局長（副廳長），和本單位的政治部主任是平級的，都兼任本單位黨委副書記，相當於有兩個二把手。雖然軍隊已經改叫政工部主任了，但是公安系統仍然叫政治部主任。