日前菲律賓參議員辦公室表示,參議員羅納德·德拉·羅薩正在起草一項尋求撤銷針對莎拉彈劾案的草案,目前正在參議員中傳閱,一旦支持人數“相當可觀”,就會公開相關信息。
本來按計劃,中期選舉一結束,新選出來的參議院就該馬上處理莎拉彈劾這件事,時間大概就定在6月初。但菲參議院議長弗朗西斯·埃斯庫德羅日前表示,說這事兒不急,決定把審議表決往後推十天,挪到6月11號。他給出的理由是:參議院現在太忙了,新當選的議員們也需要時間熟悉流程,莎拉這個彈劾案不算火燒眉毛,還是優先處理其他事件。
這一“拖”,就給了杜家陣營機會。羅薩那份草案的核心邏輯是:現在要彈劾莎拉的這個案子,是第19屆參議院發起的。而19屆參議院,到6月30號就到期了。埃斯庫德羅把審議時間推到了6月11號,緊跟着第二天6月12號就是菲律賓獨立日,全國放假,參議院自然不開門。然後6月13號,參議院就直接進入休會期了。
這一休會,所有事情都得按下暫停鍵。參議院再開門辦公,得等到7月28號了,那時候就是20屆參議院履職。問題來了,新一屆參議院能自動接着彈劾莎拉嗎?答案是不行。所有彈劾程序,從頭到尾都得重新來一遍。沒幾個月根本下不來,就算快馬加鞭補足這些流程,菲律賓憲法規定,禁止一年內對同一官員提出兩次彈劾。這等於又給彈劾莎拉加了一道緊箍咒。
也就是說,無論從憲法還是時間線上看,針對莎拉的彈劾案都很難操作。與其這麼久拖不決,倒不如直接駁回省事,還節省資源。
不止參議院,眾議院那邊也有動靜。負責調查官員操守的眾議院廉政與公共問責委員會,最近結束了對莎拉的兩項指控的調查:一個是說她濫用公款,另一個是說她在當教育部長期間教育部資金有問題。調查結束了,接下來他們會發布一份調查報告。雖然報告內容還不知道,但在這個時間點結束調查,本身也傳遞出一種信號。
經過中期選舉這一場硬仗,菲律賓參眾議院都已經認清形勢。首先,莎拉彈劾案要想在參議院通過,就要獲得三分之二以上議員的支持,也就是16席,但中期改選的參議員,馬科斯和杜家陣營各佔一半,還有2席是馬科斯家族死敵,而未改選的12席,也不是全都站隊馬科斯陣營。單從紙面數據來看,莎拉彈劾案未必能通過。
而且如今莎拉風頭正盛,中期選票就足以證明這一切,支持率高達59%,對馬科斯形成碾壓之勢,問鼎2028年總統大位基本是十拿九穩。在這種情況下,參眾議院也不願意迎難而上,主動站到杜家人的對立面。與其費力不討好,不如把這個燙手山芋扔出去。
站在客觀角度來說,如果莎拉彈劾案能就此打住,對雙方來說也是一件好事,杜家人不必再耗盡心思營救莎拉,可以全力衝刺2028大選,而馬科斯也不至於和杜家陣營撕破臉,日後說不定還有轉圜餘地。
但這只是外界的一廂情願,馬科斯不想就此罷手。中期選舉剛結束時,馬科斯曾公開承認失敗,並表示願意與所有政黨合作,似乎是準備與杜家人握手言和。可從他最近的舉動來看,針對杜家的動作一點沒停。
之前,馬科斯曾要求內閣集體辭職,名單出爐後外界發現,杜特爾特的老朋友們、盟友,好幾個都被不動聲色地清理出去了,位置換上了別人。新名單里還出現了幾位曾經和杜特爾特家族發生過激烈衝突的人物。由此不難發現,馬科斯並未因中期選舉失利而氣餒,反而另闢戰線,從政府內部下手,瓦解杜特爾特的影響力。
同樣,莎拉這邊也是不死不休的架勢。莎拉之前說,彈劾是她的“政治十字架”,有十字架就會有血,這是一場“血腥屠殺”。這或許意味着,經歷過背叛、污衊後的莎拉,將和馬科斯戰鬥到底。
總的來說,中期選舉這一戰,讓菲律賓參眾議院認清了形勢,莎拉脫困只是時間問題。而失去了參議院控制權的馬科斯,未來可能會將鬥爭重心放在其他領域,不排除會進一步投靠美國,加大在南海問題的挑釁換得支持,這一點我們需要警惕。