黨建引領 共商公立醫院高質量發展良策

10月26日,由健康報社主辦,廣西壯族自治區衛生健康委、南寧市第二人民醫院協辦的黨建引領公立醫院高質量發展宣傳交流會在廣西壯族自治區南寧市召開。會上,南寧市第二人民醫院獲健康報社“‘黨建引領 文化聚力’公立醫院高質量發展觀察點”授牌。與會嘉賓圍繞激活公立醫院高質量發展紅色引擎共商良策,共繪藍圖。

南寧市人民政府副秘書長

蔡志忠

黨的二十大報告指出,把保障人民健康放在優先發展的戰略位置。要實現好保障人民健康的戰略任務,就必須推進公立醫院高質量發展。一直以來,南寧市委市政府高度重視公立醫院高質量發展,緊緊圍繞“一個轉變、兩個重點”的工作思路,以構建有序的就醫診療新格局為抓手,以促進“三醫”協同發展和治理為核心,探索出一條公立醫院高質量發展的有效路徑:通過組建南寧市第一人民醫院、南寧市第二人民醫院城市醫療集團,促進優質醫療資源下沉,形成“南寧做法”,併入選廣西壯族自治區黨委改革辦優秀案例;打造縣域醫共體上林模式”,實現“群眾受益、網底夯實、鄉鎮發展、縣級提升、多方共贏”的新局面,併入選全國“緊密型縣域醫共體實踐案例”。今年4月,南寧市獲批國家公立醫院改革與高質量發展示範項目,將持續為公立醫院高質量發展貢獻南寧經驗。

廣西壯族自治區衛生健康委二級巡視員

吳才林

近年來,廣西壯族自治區衛生健康委充分發揮公立醫院黨建工作指導委員會作用,推動全區378家醫院全面落實黨委領導下的院長負責制,公立醫院黨建引領作用持續增強;深入實施基層黨建“五基三化”攻堅年和提升年行動,聯合廣西壯族自治區黨委組織部開展全區公立醫院星級黨支部評定工作和公立醫院內設機構黨組織覆蓋攻堅行動。全區縣級以上公立醫院內設機構黨組織覆蓋率達85.08%,打造出一批示範效應好、帶動作用強、個性特色鮮明的公立醫院黨支部示範群。當前,推動黨建引領公立醫院高質量發展意義重大、使命光榮。我們將始終堅持以人民健康為中心的發展思想,持續加強公立醫院黨建工作,深化醫藥衛生體制改革,健全衛生健康服務體系,全方位全周期守護人民健康,為健康中國、壯美廣西建設作出新的更大的貢獻。

中國器官移植髮展基金會和中國醫學影像技術研究會聯合黨支部紀檢委員

周誠

在我國,公立醫院是醫療衛生服務體系的主力軍,是守護人民群眾生命健康的主陣地,也是黨聯繫人民、服務群眾的重要窗口。建設好讓患者放心、讓人民滿意的公立醫院,是黨和政府賦予公立醫院的使命。在公立醫院高質量發展過程中,中國器官移植髮展基金會和中國醫學影像技術研究會承擔著提供社會服務、協助支持、整合資源、教育培訓、傳播交流等多種社會責任中國器官移植髮展基金會和中國醫學影像技術研究會聯合黨支部結合自身工作實際,創立了生命接力先鋒隊,啟動了走進百家醫院、百家高校、百家社會組織和百家企業的“四個一百”聯學聯建活動,開展了“生命接力、百城行動”等活動,推動各行業各級黨組織和黨員幹部帶頭參與器官捐獻理念宣傳與志願服務。

國家衛生健康委黨校常務副校長

許培海

衛生健康事業是黨的事業的重要組成部分,是關係我國現代化建設全局的戰略任務,是保障人民享有幸福安康生活的內在要求。黨建引領公立醫院高質量發展,可概括為五個方面:一是思想鑄魂,確保公益性。黨建引領公立醫院高質量發展要堅持以人民為中心的發展思想,堅持為人民健康服務。二是理論定神,掌握思想方法。面對不同的情況、不同的資源、不同的人群、不同的文化發展階段,黨建引領公立醫院高質量發展要堅持實事求是、開拓創新,通過調查研究,用實踐豐富理論。三是組織塑形,發揮領導作用。要充分發揮公立醫院黨委的領導作用,切實加強公立醫院領導班子、幹部隊伍和人才隊伍建設,着力提升公立醫院基層黨建工作水平,不斷強化對公立醫院黨建工作的領導和指導。四是黨管人才,科技興院。要堅持黨管幹部和黨管人才,更加註重人才結構與分布,更加強調服務效率與質量。五是以文化人,凝心聚力謀發展。要發揚醫學人文精神,注重醫德醫風建設,重視醫院文化的傳承和積澱。

中國醫院協會地(市)級醫院分會主任委員

王靜成

地市級醫院是醫療衛生服務體系的中堅力量。當前,地市級醫院在質量安全提升、服務價格調整、學科建設等方面面臨諸多挑戰。突破當前的高質量發展瓶頸,有三條路徑:一是公立醫院績效考核。要發揮公立醫院績效考核“指揮棒”作用,進一步落實功能定位,提高醫療服務質量與效率,推進分級診療制度落實。二是等級醫院評審。要高度重視醫院質量管理工具的運用與持續改進,高度重視患者安全,高度重視數據上報的準確性,以評促建、以評促改,助推公立醫院高質量發展。三是醫保支付方式改革。DRG與DIP對醫院管理提出更高要求,倒逼醫務人員更加關注醫療技術和成本控制;要強化醫療質量安全管理,優化病種收治結構,提高信息化建設水平,實現運行效率提升和全成本管控。

首都醫科大學附屬北京安貞醫院黨委書記

紀智禮

首都醫科大學附屬北京安貞醫院在現代醫院管理制度下充分發揮黨委領導作用,逐步形成黨建引領公立醫院高質量發展的“安貞實踐”。黨委領導作用體現在“把方向”,以黨和國家發展戰略為指導,聚焦人民健康,全面統籌高質量發展。其中,最關鍵的是黨委領導班子的思想統一,這是實現全院全員思想統一的根本。黨委領導作用體現在“管大局”,確立高質量發展路線,激發高質量發展原動力,奠定高質量發展基石。醫院主要領導親抓、重抓醫療質量,建立醫療質量工作例會制度,啟動醫療質量控制指標體系建設。黨委領導作用體現在“促改革”,建立快速高效的現代醫院管理組織結構體系。醫院漸次實行大部制改革,黨政工作部、醫務部、護理部等各部聯動制衡,形成“管理齒輪”,同時啟動制度和文化體制建設,剛柔並濟推動高質量發展。黨委領導作用體現在“保落實”,創新黨建業務深度融合模式,確保目標任務和決策部署落地見效,力求實現患者滿意、員工滿意、黨和國家滿意。

江蘇省揚州市衛生健康委黨委書記、主任

趙國祥

江蘇省揚州市是全國首批醫改試點城市,在黨建引領公立醫院高質量發展方面,持續進行着開拓和探索。由揚州市衛生健康委成立的揚州市衛生健康行業黨委辦公室與醫院黨建工作指導委員會辦公室合署辦公、實質化運轉,研究出台行業黨委黨建六大工作制度。與此同時,市直醫療、公衛各單位黨建工作一同部署、同頻共振,黨委書記履行全面從嚴治黨第一責任人責任雙月報告制度。除此之外,我們還激發基層活力,推行“主題黨日+N”新模式,如專家、醫者走進鄉鎮(村)開展義診和健康宣教活動,“關愛職工—健康直通車”駛進企業呵護基層一線職工,挑選行業系統內優秀黨課主講人赴基層開展宣講等;培育黨建品牌,打造“小哥服務站”“互聯網遠程會診中心”“小哥健康體檢中心”3個站點,結合家庭醫生簽約服務,提供個性化專屬服務包;積極選樹典型,注重發揮榜樣帶動作用,實現“點亮一盞燈,照亮一群人”。

南寧市第二人民醫院黨委書記

李建民

近年來,醫院黨委堅持把黨的建設與現代醫院管理制度建設緊密結合,逐步形成獨有的 “黨建+”十大文化體系,並創新性推出“12345”黨建工作法。“12345”即堅持一條主線,始終堅持黨的領導核心作用不動搖,黨委充分發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用,堅持公立醫院的公益屬性;建好兩支隊伍,抓好專職黨務幹部隊伍和支部班子隊伍建設,在職黨支部書記共26人,其中,學科帶頭人12人,高級知識分子21人,黨支部書記“雙帶頭人”比例達100%,支部班子先鋒模範覆蓋比例達100%;抓好“三個培養”,在做好“雙培養”的基礎上,創造性開展“三培養”,即把黨員培養為骨幹、把骨幹培養為黨員、把黨員骨幹培養為管理人才,注重在研究生、副高級以上職稱人員中發展高級知識分子成為黨員,在中層幹部選拔任用中優先向黨員管理骨幹傾斜;用好“四個抓手”,利用“學習強國天天看”“道德講堂月月悟”“支部品牌季季比”“書香二院年年學”四個抓手,不斷推進黨建工作走深走實;推進“五個融合”,找准黨建與業務的融合點,將黨建與人才培養、學科建設、科研立項、群團組織、業務發展相融合。

健康報社總經理

閆麗新

多年來,健康報社以立足行業、面向社會、服務大眾為辦報方針,以主流視角、權威聲音、科學態度、人文情懷為報道理念,大力宣傳黨的新時代衛生與健康工作方針,持續傳播科學權威的健康防病知識,不斷增進社會各界對衛生健康工作的理解和支持,為實施健康中國戰略創造了積極的輿論環境。尤其是今年9月,國家衛生健康委兩大機關報《健康報》和《中國人口報》完成重組整合,依託兩報的品牌和行業資源優勢,重組的健康報社將進一步鞏固擴大行業主流媒體的輿論陣地,努力提高媒體內容產品的附加值,做優做強國有文化企業,打造新時代健康傳播和信息服務“傳媒旗艦”,以高質量宣傳助力衛生健康事業高質量發展。希望通過大會交流、案例徵集、宣傳報道等方式,有更多的醫療機構及科室、個人的黨建和文化建設典型經驗,得以在健康報社的宣傳平台上獲得傳播,從而推動公立醫院實現黨建與業務工作的有機融合、同頻共振,以高質量黨建引領新時代公立醫院高質量發展。

文:趙星月

編輯:劉欣茹 王政清

審核:韓璐