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作者丨思齊 編輯丨漆菲
在美國總統特朗普宣稱將禁止抖音國際版(下稱“TikTok”)在美國運營後，這個在海外獲得極大成功的中國短視頻產品捲入了中美衝突的風暴中心。
據美國《國會山報》報道，當地時間7月31日特朗普在其專機“空軍一號”上表示，他將禁止TikTok在美國運營，並暗示不會支持美國公司收購。理由是TikTok將美國用戶數據提供給中國政府，這將危及美國的國家安全。特朗普還強調，他最快在當地時間8月1日就可能動用緊急經濟權力或簽署行政命令，強制執行該行動。
8月2日晚，確切消息傳出。微軟公司在其官方博客上發布聲明稱，在公司CEO薩提亞·納德拉(Satya Nadella)與特朗普進行對話溝通後，微軟準備繼續推進探索在美國收購抖音海外版TikTok的討論。微軟將快速行動，在幾周內推進與TikTok母公司字節跳動的討論，無論如何也要在不遲於2020年9月15日時間內完成討論。
字節跳動則於當天深夜在今日頭條的官方賬號發聲稱，“字節跳動始終致力於成為一家全球化公司。在這個過程中，我們面臨著各種複雜和難以想象的困難，包括緊張的國際政治環境、不同文化的碰撞與衝突、競爭對手Facebook的抄襲和抹黑。但我們仍然堅守全球化的願景，不斷加大在包括中國在內的全球各地市場的投入，為全球用戶創造價值。我們嚴格遵守當地法律，也會積極利用法律授予我們的權利，維護公司的合法權益。”
最強調擁抱全球化的這家互聯網企業，正面臨逆全球化浪潮中最大的挑戰。
TikTok如何成為特朗普的眼中釘？
TikTok為美國年輕人所熱衷，甚至成為很多人生活中不可或缺的存在乃至謀生渠道。TikTok目前在美國擁有1億用戶，每天有多達8000萬活躍用戶，絕大部分是十幾歲到二十幾歲的青少年。
2019年，美國的TikTok以1.65億下載量位居全球第三大市場。今年疫情暴發後，很多人不得不宅在家中，作為一種娛樂方式，TikTok的下載量更是迅猛增長。根據數據分析公司Sensor Tower的統計，2020年前三個月，TikTok在美國下載量為3.15億次，單季度下載量超過歷史上任何其他應用程序。
目前該公司在美國約有1500名員工，不過尚未在美國市場實現盈利。但有知情人士指出，TikTok在今年或將有10億美元的收入，明年盈利更將達到60億美元。
TikTok要被封殺的消息一出，立即在推特上引發熱議，很多美國忠實用戶無法接受。在TikTok上擁有3450萬粉絲的19歲歌手Baby Ariel直截了當稱，“我討厭特朗普”。舞蹈明星Addison Rae擁有5340萬粉絲，她專門製作了一條跟粉絲告別的視頻，視頻中她忍不住數度哽咽，“這只是一個App而已，我們是一個家庭，你們改變了我的生活，讓我變得更好，給我帶來了很多快樂和安慰。”
很多美國網友更無比傷心地吐槽說，“真的哭了，TikTok是我唯一的快樂源泉。”“特朗普禁止抖音可比抗擊病毒努力多了！”“TikTok”可以改名為‘Trump Talk’(‘特朗普說’)來取悅特朗普，避免被禁。”“你要封禁TikTok，謝謝你特朗普，你正好憑一己之力惹怒幾百萬18歲的青少年，他們會在11月來投票的。”“特朗普對疫情大流行的解決方案是禁止TikTok……”
隨着中美關係再度趨緊，擁有中國背景的TikTok早已成為美國的眼中釘。早在去年12月，美國國防信息系統局（DISA）就建議國防部的所有人員不要使用中國所有的社交媒體平台，並以TikTok 為例稱“使用TikTok存在潛在風險”。在今年2月的慕尼黑安全會議上，美國國務卿蓬佩奧還稱中國科技公司是情報機關的“特洛伊木馬”。
特朗普與TikTok的梁子還與一個插曲有關。6月20日，特朗普在俄克拉荷馬州塔爾薩市召開了一場大型競選集會，會前有100多萬人在網站上簽名希望入場，因此其競選團隊信心滿滿地稱現場參會的粉絲至少有10萬人，特朗普擔心座位不夠還計劃為支持者舉辦室外演說。
然而事情卻發生了巨大反轉。當天集會正式開始後，1.9萬個座位的體育中心空出了三分之一。原來這一切都是TikTok上美國年輕人的惡作劇，他們註冊完門票後集體放了特朗普的鴿子。也正因此，7月15日，特朗普競選團隊經理布拉德·帕斯凱爾（Brad Parscale）被降職為高級顧問，比爾·斯特皮恩（Bill Stepien）被提拔擔任新的競選團隊經理。
此外，特朗普的競選App“Official Trump 2020”在蘋果應用商城被打了1.2分的低分，其中大多數新增的一星評價都來自TikTok用戶。
不過，美國政府對外宣稱的擔憂在於，中資企業可能對美國的國家安全構成威脅。今年6月底，印度政府以國家安全為由宣布禁用包括TikTok和微信在內的59項中國應用軟件。數日後蓬佩奧就曾暗示，出於國家安全考慮，美國也有意封殺TikTok。
正如此前對華為和中興提出的關切，美國政府認為，一旦TikTok收集用戶數據將用戶信息分享給中國政府將危害美國的國家安全，此外TikTok還可能對視頻內容中不利於中國的言論進行審查。TikTok則一再否認上述兩項指控，稱其既不會對涉及中國的內容進行審查，也不會將美國用戶數據交給中國政府。該公司強調，“TikTok美國公司的用戶數據存儲在美國，員工訪問也受到嚴格控制。”
但上述辯解並沒有產生多少效果。不少分析認為，美方此番禁止TikTok的行為是中美進一步交惡的標誌，也是美國近期針對中國公司採取一系列措施的其中之一，而TikTok正好處於中美間日益緊張關係的旋渦中心。
TikTok通過“換血”應對質疑
美國政府虎視眈眈的行為早就引起了TikTok的察覺，後者最近半年多來也一直試圖與中國的母公司字節跳動做出切割。
早在今年5月，TikTok就任命迪士尼前高管凱文·梅耶爾（Kevin Mayer）擔任其首席執行官，併兼任首席運營官。據悉，TikTok從2019年就開始了遊說活動。其在美國的遊說公司——“American Continental Group”總裁大衛·厄本（David Urban）曾在2016 年幫特朗普拿下民主黨傳統優勢州賓夕法尼亞州，現任特朗普連任競選顧問。此外，TikTok還聘用美國政府背景人員組建內部團隊。目前分管公共政策的 TikTok 副總裁邁克爾·貝克曼（Michael Beckerman）曾是美國眾議院能源與商務委員會主席的首席政策顧問。貝克曼今年2月入職後還招募了多位與國會關係密切的說客，包括眾議院議長南希·佩洛西的前高級顧問。
TikTok近日提交給美國國會的遊說文件顯示，今年4月至6月，TikTok用於遊說的資金多達50萬美元，遠高於第一季度30萬美元的紀錄。TikTok除了在美國洛杉磯設立主要辦事處，還在倫敦、巴黎、柏林、迪拜、孟買、新加坡、雅加達、首爾和東京等國際大都市設有辦事處。
今年7月6日，TikTok表示將撤出香港。路透社援引TikTok的一位發言人的話稱，“考慮到近期的事件，我們決定停止在香港運營TikTok應用。”
在美國明確表達出對TikTok的“敵意”後，其一直在與微軟和其他公司進行收購談判。8月1日，路透社援引兩位知情人士的消息稱，在此次特朗普表態前，微軟和其他幾家公司一直在就收購TikTok進行談判。字節跳動此前曾試圖保留TikTok在美業務的少數股權，但遭到白宮拒絕。在新擬議的交易中，字節跳動將完全退出TikTok的美國業務，由微軟接管，負責保存管理所有美國用戶數據，也允許除了微軟之外另一家美國公司接管TikTok美國業務，而某些總部在美國的字節跳動投資者可能有機會獲得其中少數股權。該消息目前尚未得到微軟和字節跳動方面的回應。
特朗普7月31日曾表態駁回TikTok美國業務出售給微軟的設想。路透社指出，目前尚不清楚是什麼改變了特朗普的想法。過去兩天，幾位著名的共和黨議員發表聲明，敦促特朗普支持TikTok美國業務出售給微軟公司。《金融時報》引述字節跳動一些高管的話認為，特朗普的強硬表態可能只是幫微軟獲更有利交易的談判手段。特朗普之前的態度也促使TikTok作出更大讓步，包括同意未來三年在美國增加一萬個就業崗位，用10億美元的基金支持那些以TikTok為生的美國用戶。
多國跟風“圍剿”TikTok
在美國之前，TikTok已在海外遭遇一系列危機。最先封殺TikTok的是印度，由於今年6月中印邊境衝突引發印度國內掀起抵制中國貨的運動，包括Tiktok在內的多數中國APP應用也遭到抵制。隨後印度政府在6月29日以“有損印度國家安全”為由，自6月30日起禁止包括TikTok在內的59款中國手機應用軟件。
封禁後用戶在谷歌和蘋果的印度應用商店內再也搜索不到TikTok，已經下載的用戶打開App則無法顯示任何視頻。要知道，印度曾是TikTok最大的海外市場，字節跳動因此在印度的損失超過60億美元。
此後TikTok試圖將研發總部設在倫敦的談判也被終止。在TikTok試圖與母公司字節跳動剖離的背景下，其中一個嘗試便是計劃把該公司的總部設在英國倫敦。在華為被禁止參與英國5G網絡建設後，英國《星期天泰晤士報》7月19日披露，數月以來希望把TikTok的全球總部建在倫敦的談判終止了。
雪上加霜的是，澳大利亞和日本也有意跟風。7月17日，澳大利亞總理莫里森表示，可能對包括TikTok和微信在內的中國社交軟件進行安全調查，一旦發現問題，會立即採取行動。另據日本NHK報道，日本執政黨派自民黨議員聯盟於7月28日在國會舉行會議，討論限制TikTok等中國App問題,目的是為了保護“日本用戶的個人信息不被泄露”。
此外，巴基斯坦政府也因TikTok上傳播的“不雅”視頻而發出警告。據中國駐卡拉奇總領事館經濟商務處7月30日消息，巴基斯坦電信局近日向TikTok發出警告，要求其對平台上涉嫌“不道德、淫穢低俗”的內容進行整改。
半年來44家中企進入美方制裁名單
禁止TikTok的舉動正值中美緊張局勢升級之際。當地時間7月21日，美國突然以保護美國的知識產權及其公民的私人信息為由關閉了中國駐休斯敦總領事館，這迫使中方作出反制，關閉了美國駐成都總領事館。
就在同一天，美國商務部工業和安全局（BIS）又宣布將11家中國公司列入“實體清單”。這是奇虎360、 哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、網易考拉、雲從科技等33家中國公司及機構在今年5月22日被BIS列入“實體清單”之後，又被殃及的11家公司。
此次被制裁的公司並非都是科技類企業，涉及紡織、軌道交通設備、電子設備，甚至飾品等多個領域，這11家公司在獲取美國原產商品（包括商品和技術）方面將面臨新的限制。這意味着僅僅半年就有44家中企遭遇制裁。
在中美關係嚴峻的大背景下，特朗普的意圖也遭到部分IT從業者和研究人員的指責。Facebook前首席安全官亞歷克斯•斯塔莫斯(Alex Stamos)質疑禁止TikTok是否真正出於對國家安全的擔憂。“這越來越奇怪了，100%出售給一家美國公司可以減輕任何合理的對於數據保護的擔憂。如果白宮直接封殺，我們知道這就與國家安全無關。”
美國公民自由聯盟的監控和網絡安全顧問詹妮弗·格拉尼克(Jennifer Granick)也指出，“禁止一款數百萬美國人用來相互交流的應用，對言論自由是一種危險，在技術上也不現實。關閉一個平台，即使在法律上有可能這樣做，也會損害網絡言論自由，更無助於解決政府不合理監督的問題。”
研究公共政策的“新美國智庫”中國問題和網絡安全專家薩姆·薩克斯(Samm Sacks)指出，“美國正處於一個轉折點。如何在保持開放的同時又用技術保護自己？要知道，開放一直是美國最大的優勢之一。”
8月1日，TikTok美國區總經理凡妮莎·帕帕斯在社交網站發布視頻表示，“我們不會離開”，因為有數百萬美國民眾每天都在使用TikTok，她還對美國民眾的支持表示感謝。
對於下一步特朗普可能採取的針對TikTok的制裁手段，英國廣播公司（BBC）分析稱，最直接也最顯而易見的辦法是讓谷歌和蘋果在軟件商店將其下架。用類似對華為的做法，把TikTok的母公司字節跳動列入美國商務部的“實體清單”，禁止美國公司跟它展開業務往來；此外還能命令各地網絡服務公司封禁抖音服務器，印度封殺抖音和其他中國軟件時就採用了此種方法，致使用戶連接VPN也無法使用；再者還有局部封禁的方法，例如禁止美國政府人員安裝抖音。目前美國眾議院已經通過相關提案，但參議院仍在評估。
不容樂觀的是，即便TikTok易主，也無法消除美國對華鷹派的擔憂。一向對華嚴苛的共和党參議員盧比奧(Marco Rubio)表示，TikTok仍需要回答數據存儲在何處,以及如何保護這些數據的問題。他指責TikTok未能提供充分的信息，來說明其算法如何控制內容，“在給出清晰的解釋之前，我仍對該公司的活動以及其與中國的關係感到擔憂”。
