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6月17日，阿富汗礦產和石油部，突然終止了與中國企業在阿姆河流域的25年石油開採合同，理由僅籠統表述為“屢次違反合同條款”。
要知道，這一決定直接來自塔利班經濟事務副總理辦公室的指令，不僅沒有公布任何違約細節，也未給予補救機會，緊接着便啟動法律追責、實地核查和索賠程序，甚至高價聘請國際律師團隊施壓。
那麼，塔利班為何會突然撕毀合約？中方又該如何應對呢？
從蜜月到決裂
要知道，這份被撕毀的合同誕生於2023年1月，在簽署時可謂是充滿了儀式感，畢竟在阿富汗駐華大使見證下，塔利班政府與中亞石油天然氣公司達成協議。
而且根據合同約定：中方持股75%，主導開發阿姆河流域薩爾波爾、朱茲詹和法里亞布三省4500平方公里區域的油田。
畢竟阿姆河盆地油田面積超4500平方公里，初步探明儲量達8000萬桶原油，足以裝滿4萬輛油罐車，而這對戰後經濟幾近崩潰的阿富汗而言，無疑是“救命葯”。
最為主要的是，中方承諾三年內投資5.4億美元，且禁止原油出口，推動建設本地煉油廠，直指阿富汗就業與產業短板。
但項目啟動不足兩年，大部分投資尚未完全鋪開時，塔利班便以“投資不足”“未雇夠本地人”等模糊理由單方面毀約，就連阿富汗本國經濟專家也感到困惑：“政府急需石油收入，為何突然毀掉穩賺的合作？”
可耐人尋味的是，在塔利班毀約當日，巴基斯坦海關突然宣布豁免阿富汗商品原產地證書，而被困托克漢姆口岸三周的667輛阿富汗貨車，卻滿載棉花、煤炭等物資，瞬間獲得通關綠燈。
而且在終止令下達前兩天，歐盟突然宣布向阿富汗提供1.61億歐元（約1.8億美元）人道主義援助，但歐盟援助素來附帶政治條件，且與美國政策高度協同。
這時候外界就普遍認為，塔利班此時對中企發難，實則為向西方遞出“投名狀”，展示對華疏離姿態以換取制裁鬆動或外交承認。
畢竟阿富汗礦產部發言人霍瑪永·阿富汗宣稱中企“屢次違反合同條款”，但始終未說明具體違約細節，僅強調“證據確鑿”。
而且根據多方消息證實，塔利班已秘密接觸“有經驗的國際公司”接手阿姆河油田，而美國企業早在2010年就試圖競標該油田，只是因戰亂未果。
如今特朗普重返白宮後，美塔關係就顯著鬆動，例如撤銷對塔利班高官懸賞、高層頻繁互動，就連塔利班外交部，也直接公開呼籲與美國建立“新的外交關係”。
中國的底氣
不過值得注意的是，終止合同遠非單純商業決策，更是塔利班強化資源控制的政治宣言，畢竟執政四年來，其政權僅獲俄羅斯勉強“點頭”，核心崗位仍由元老成員把控，其中包括被美國千萬美元懸賞通緝的哈卡尼派系成員。
而且阿富汗被列為全球最脆弱低收入經濟體之一，90%家庭被迫削減日常開支，特別是2400萬人依賴國際援助生存，而歐盟援助雖增，卻明言“不與塔利班直接交易”，這也意味着短期資金難補油田合作夭折的長期損失。
再加上塔利班試圖以“依法辦事”人設吸引新投資者，畢竟去年俄企就因“沒招夠本地人”被重罰，但其“欲加之罪”式操作適得其反，國際能源署分析師警告，這將進一步打擊外資信心。
不過面對塔利班的毀約，中方也時刻保持冷靜克制的態度，畢竟阿姆河項目僅占中國海外油氣投資的極小份額，而且中亞、俄羅斯管道網絡早已形成替代保障。
再加上合同明確爭議通過法律途徑解決，那中企也可依法追索損失，而且阿富汗穩定直接關係新疆安全，畢竟塔利班配合清剿東突勢力比油田更關鍵，而且阿富汗鋰、鈷儲量佔全球未開發資源30%以上。
但值得注意的是，中國對雖然阿政策始終保持着尊重主權、不干涉內政，但也絕對不容忍合法權益受損。
即便油田遇挫，中方仍穩步推進艾納克銅礦項目，並持續規劃打通瓦罕走廊，而這條直通中東的陸路通道，可大幅降低中國對馬六甲海峽的依賴。
更何況當1.8億美元援助消耗殆盡，當喀布爾冬天再次來臨，當民眾生計問題重新擺上檯面，那些看似誘人的“風投意向書”，遠不如一份實實在在的25年建設計劃來得溫暖。
主要信息來源：
原文登載於中國新聞網2025年06月18日關於歐盟向阿富汗提供逾1.6億歐元人道主義援助的報道
