九月秋陽，惠風和暢，市司法局聯合荊楚網，啟“民生觀察”之程，邀吾共探普法實踐。歷企業、社區、學校，觀宜都“法治村主任”之基、五峰“普法速遞員”之巧、非公“公益律師團”之智，方知普法非獨文墨之傳，實乃治理之樞、發展之翼。荊楚欲成中部崛起之支點，必先固法治之基，強基層之治，此宜昌之實踐，足為明證。
人才為骨，立治理之根
治政之要，莫先於得人。宜都“法治村主任”工程，如植勁松，深扎於土。選賢以“三優先”為綱：政法幹警明法理之要，綜治骨幹曉民情之微，執法尖兵知規矩之度。百五十五人聚首，皆具基層歷練之豐、法律素養之厚，如精鐵鑄刃，鋒銳自出。其擇也慎，行“三溝通”之法：與本人謀，察其志之堅；與組織商，考其績之實；與群眾議，觀其情之真。終使隊伍如磐石立柱，穩立基層。
上崗有制，聘書由村居所發，非民之認可不得履職。此制也，使法治力量不懸於虛空，而深植於民之心間。村主任或坐堂解紛，或入戶宣法，如春雨沐田，使法意漸融鄉俗。蓋人才者，治理之骨也，骨堅則體健，基層安則全局穩。荊楚支點之建，首在基層穩固，此築基之功，不可不察。
機製為脈，暢法治之流
治道如渠，機製為堤。宜都制定《法治村主任管理實施辦法》，如繪水圖，明源流、定寬窄、設閘口，使法治運行有序。司法局設專辦以統之，如渠首調控，點滴不漏；季調度、手冊記痕，如沿渠立碑，步步可溯；“四類十三項”職責細化，附文書範本、案例參考，使粗放治理化為精準施策，如操舟有舵，不偏航向。
考核之制，尤重實效。實地走訪、群眾打分、台賬核查，量化評分與績效、續聘掛鈎，如懸衡器，輕重立判。五峰亦有良策，以“暖新十條”聚新業態之心，購房獎補、子女護航，使騎手有歸依之感；常委親開座談會，聽“新”聲、解“新”憂，十三件訴求速辦速結，如渠通淤塞，活水自涌。“法治護航百家行”入企業、解糾紛，發放連心卡百餘張，使法律之光照進新業態各個角落。
機制者，法治之脈也，脈通則流暢。荊楚支點之興，需法治環境清明，企業無擾則業興，民眾有依則心定，此強核之效，功在長遠。
融合為魂，興發展之業
法之生命力，在融於治理、濟於發展。宜都“法治村主任”引“兩委”學法，育“法治帶頭人”，借節慶民俗宣法，使村幹部善用法思維謀事；創“民主法治示範村”七家、法治文化點十五處，使法之美融入村容；聚多方力量化矛盾於基層，如築壩攔洪，防微杜漸；入微信群解民憂，架“連心橋”使服務“零距離”，如脈絡通末梢，暖意直達民心。
五峰另闢蹊徑，以外賣騎手為“普法速遞員”，創新“送餐+送法”模式。選法精準，聚焦交通、勞務之險；普法靈活，借驛站、短視頻、外賣箱等方式傳法，如隨風入巷，無處不在。騎手送餐之時，附上民法典折頁，以“墊外賣”之趣語增互動，惠及五千餘人，使法治知識隨餐入戶，如甘露潤苗。更使社矯對象入職騎手，既解生計之困，又助平安建設，一舉兩得。
非公企業公益律師團，聚律師、聯部門，以“法治體檢”護民企發展。“法潤民企講堂”以案釋法，線上平台二十四小時應答，使企業知法合規、行穩致遠。融合者，發展之魂也，魂活則業興。
荊楚支點之建，需民營經濟茁壯成長、新質生產力勃發。普法使企業明風險、善維權，新業態有規範、能發展，基層矛盾化解於萌芽，社會活力迸發於常態。宜昌之實踐，以普法促治理、以治理助發展，恰如雙翼振翅，托舉荊楚騰飛。
觀宜昌普法之路，由人才築基到機制強核，再到融合拓維，如登三峽之巔，一步一景，境界漸高。湖北“建成支點”，需基層治理穩如磐石，需營商環境優如沃野，更需民心聚如星火。普法之功，正使民知法而守序，企知法而興邦，干群循法而同心。
今日荊楚大地，法治春風拂遍城鄉。村頭有主任講法，街巷有騎手送法，企業有律師護法。願此風常盛，法雨常潤，使湖北支點更牢，羽翼更豐，直上青雲，光耀神州！
稿源：荊楚網（湖北日報網）
作者：陳虎（長陽縣委政法委“清江劍”團隊負責人、“荊楚民生觀察團”成員）
責編：聞玉強
