5月13日至16日,全省檢察機關法律政策研究工作培訓班在兩當縣舉行。酒泉市檢察院以《“四維驅動”開啟案例培育新模式》為題在培訓班上作經驗交流發言。

2024年以來,酒泉市檢察機關深入踐行“高質效辦好每一個案件”的基本價值追求,堅持案件辦理與案例培育協同發力,全市共有4件案例入選全國典型、優秀案例,11件案例被評為全省典型、優秀案例,15個案例被省院條線工作情況採納,4案件被確定為全省優質案件,實現了以案例培育助力檢察實踐的新發展。
機制牽引,構建“全周期”案例培育體
建立年度案例培育計劃制度。研究室根據每年最高檢指導性案例、典型案例工作計劃,制定全市案例培育計劃,擬定全市16個培育方向,建立“檢察長主抓、分管領導督導、研究室統籌、業務部門實施”的四級聯動機制,畫好案例培樹“同心圓”。
推行案例培育動態跟蹤制度。實行台賬式管理,對新類型、疑難複雜案件實行“一案一檔、一案一策”的重點培育方案,制定《重點案件培育責任清單》,對重大案件實行“專班孵化”。
探索融合“智慧檢察”機制。實行類案強制檢索制度,要求幹警用足用好智能檢索工具及“人民法院案例庫”,統一司法尺度。實行“數字建模+案例培育”制度,全市檢察機關在研發大數據監督模型的同時,緊緊抓“應用”這個根本目的,2個法律監督模型入選法治日報社2024政法智能化建設成果展典型案例。
人才支撐,鍛造“複合型”案例培育隊伍
實施“青藍.全科”工程。開展“青藍結對·薪火相傳”計劃,由全國、全省業務標兵、各條線人才庫成員與青年幹警結對,通過跟庭評議、案例研討、文書打磨等方式提升幹警案例培育實戰能力,培養“全科式檢察官”,達到“一案多辦”的監督質效。
打造案例培育“前沿陣地”。開展“典型案例講評賽”“優秀法律文書評選”等活動,創新“實訓+案例復盤+專家指導”的培訓模式。全市共舉辦案例專題培訓18場,參訓幹警覆蓋率達88%。
保證典型質量“金字招牌”。研究室每季度將最新的案例素材及時收集匯總,形成覆蓋各條線、內容豐富的“種子庫”。發揮各級院檢委會把關作用,對擬報送的典型案例和評查出的優質案例均提請檢委會審議,確保報送質量。發揮檢察內刊《酒泉檢察》平台作用,設置“典型案例專欄”刊登優秀案例,由編委會資深責任編輯檢驗案例撰寫質量。
精準選題,聚焦“四類重點”靶向發力
聚焦服務大局,圍繞國家戰略發力。開展“檢護農芯”“守護隴原文化遺產”等專項監督。肅州區檢察院辦理的督促保護非主要農作物制種產業健康發展行政公益訴訟案入選省院“檢行合力共助鄉村振興”典型案例。
聚焦司法為民,在民生司法保護領域發力。肅州區檢察院辦理的醫療美容行業公益訴訟案入選“3·15”甘肅省檢察機關食品藥品安全公益訴訟典型案例。
聚焦監督糾偏,在提升法律監督質效上發力。金塔縣檢察院辦理的1件監督案例被最高檢評為民事審判程序監督典型案例。
聚焦創新引領,在辦理首例性、規則創設性案件上發力。玉門市檢察院對某行政單位就農民工工資保證金管理不規範問題依法開展檢察監督,督促行政機關完善機制,為全市農民工討薪提供了維權依據並向全省推廣,該案入選全國行政檢察優秀案例。
成果反哺,釋放“案例+”綜合效能
“案例+治理”推動行業治理規範運行。全市針對案件暴露的行業亂象發出社會治理類檢察建議63份,推動整改問題89項。玉門市檢察院就人民陪審員工作履職不到位問題向某行政單位制發檢察建議,該案入選全省檢察機關優秀社會治理類檢察建議。
“案例+協作”開展常態化合作共贏。注重典型案例成果運用轉化,敦煌市檢察院辦理的一起針對未成年人實施的“殺魚盤”電信詐騙案,被央視《今日說法》專題播報後,酒泉市檢察院積極推動“守未酒泉”未成年人保護雲平台建設,與市教育局、網信辦等18家單位通力協作,打造全市一體聯動的智能化未成年人保護矩陣。
“案例+宣教”促進辦案故事更接地氣。強化宣傳引領打造“酒檢雲課堂”“以案說法”等普法品牌,圍繞典型案例開展多維度普法宣傳,由最高人民檢察院新聞辦公室與中央廣播電視總台《今日說法》欄目聯合開展“走近一線檢察官—守護敦煌的檢察力量”當日直播觀看數達255萬,全平台累計播放量超2500萬次,持續釋放案例宣傳倍增效應。
來源|市院案件管理辦公室
編輯|徐 芳
製作|趙嘉寶
審核|王媛君
簽發|王安明