一年一度的全國兩會已經拉開帷幕，各類關乎民生的提案建議備受關注，其中，“湖南一82歲老人煙盒紙上的建議”引發輿論熱議。
梳理髮現，該事件最早來自於主流媒體紅網的報道。1月16日，湖南兩會正在進行中，紅網策劃的“特寫湖南·故事”欄目刊發《寫在煙盒紙上的立法建議》，報道湖南湘鄉一位82歲老人把自己的建議寫在煙盒上，被地方立法機關採納，寫進了食品安全條例當中。
此後，該新聞故事在互聯網上“長尾”式傳播，直至全國兩會召開，熱度迅速拉升，受到中央媒體、省級主流媒體以及社交平台的廣泛關注。截至6日17時，網上相關信息1.33萬餘條，其中，90%的信息都分布在兩微一端以及短視頻等網民活躍平台，網上互動聲量達542萬，影響力值超30億。網民紛紛在評論區留言，“這位大爺真的太牛了！”“無論以什麼樣的形式傳達建議，國家都是非常重視的”“為兩會上的務實作風點贊，希望更多好政策能落地生根”。
一、網上傳播情況
“食品安全很重要，現在外面很多小作坊小攤販都不注重衛生，而我的孫子天天吃這些東西。我覺得在法律方面，一定要重視關注。要加大處罰，比如衛生有問題的，要馬上吊銷營業執照，已經吊銷營業執照了的，要規定若干年以上不準再開店子。這樣這些老闆才會在經營的時候更加註重衛生。”82歲的陳俊清的120餘字建議，成為基層群眾參政議政的生動案例，引發廣泛關注。
人民日報新媒體、人民網、新華網、央視網、光明網、中國經濟網、中國日報新媒體、環球網、中國婦女報新媒體、學習強國等中央媒體刊發《82歲老人寫在煙盒上的建議，被採納了！》《湖南82歲老人寫在煙盒上的建議獲採納，怎麼回事？》等新聞共計150餘篇次。其中，人民日報微信公眾號刊發的文章閱讀量10萬+，轉贊評達41724。
紅網、新湖南、瀟湘晨報、三湘都市報、觀察者網、澎湃新聞、上觀新聞、北青網、大眾日報、重慶日報、荊楚網、南方網、金羊網、新福建、黃河新聞網等141家省級主流媒體及自媒體刊發《82歲老人寫在煙盒上的建議，變成了法律條款！》《湖南82歲老人寫在煙盒上的建議獲採納：被吊銷許可證的三年內不得再申請》等圖文、視頻進行關注。其中，紅網首發稿件瀏覽量已達323.8萬。
除了新聞報道，許多媒體及自媒體還發表評論，深入解讀這一案例。中工網刊發《“煙盒紙上的建議”閃耀着民意的光芒》，北京日報發布視頻短評《煙盒上的建議寫出人民民主的分量》，北京晚報刊發《煙盒上的建議寫出人民民主的分量》《煙盒建言，每一個聲音都被傾聽》，上游新聞刊發《82歲老人煙盒建言獲採納，群眾心上事就是政府上心事》，羊城派刊文《“煙盒建言”獲採納，是傾聽民意的最美表達》，紅星新聞刊發《八旬老人寫在煙盒上的建議獲採納，參政議政不只是代表委員的事》，開屏新聞刊發《“煙盒建議”獲採納，廣納賢言就該不拘一格》等，人民民主、民意、參政議政、開門立法等成為媒體評論熱詞，人民日報客戶端、環球網、中國食品安全網、今日頭條、新浪等多家媒體和平台轉載。頭條號“楚天熱事兒”“白雲咖啡”等自媒體刊文《立法威嚴背後濃濃的煙火氣！8旬老人寫在煙紙上的建議納入省法條》《82歲老人寫在煙盒上的建議被寫進了法律，百姓的聲音就是參政議政的“最強音”》《82歲大爺用煙盒紙改寫法律，這才是真正的“人民當家作主”！》等，紛紛點贊我國全過程人民民主。
二、輿論反響
微博、抖音等社交平台，#82歲老人寫在煙盒上的建議獲採納#、#把群眾心上事變政府上心事#、#兩會連接了廟堂之高與江湖之遠#、#煙盒錫紙上寫建議見證人民民主#、#煙盒立法#等多個話題吸引廣大網民熱評熱議。截至6日17時，話題#82歲老人寫在煙盒上的建議獲採納#閱讀量達8263萬。網上主要觀點有：
認為該案例是全過程人民民主的生動實踐
北京日報、北京晚報等媒體認為，這一案例生動表明，人大立法廣泛聽取和充分吸收基層聲音，從立法機關徵求意見，到老人把建議寫在煙盒上，再到被立法機關採納，每一步都是全過程人民民主的生動實踐。全國兩會是全過程人民民主的重要一環，代表委員提交的議案和提案，也無不廣泛地吸納各界民意，中國全過程人民民主，越來越展現出強大的治理效能。
新湘潭客戶端等認為，透過這方寸之間的民主實踐，我們更能讀懂新時代治國理政的深層邏輯。當北京“接訴即辦”構建起超大城市治理的民意響應機制，當浙江溫嶺民主懇談會架起政民互動的連心橋，再到湖南立法修訂中的“煙盒建言”，無不印證着中國式民主的旺盛生命力。
網友@小雅美文：這不僅彰顯了民眾參與立法的熱情和智慧，也體現出全過程人民民主讓百姓的聲音能被聽見、被重視。
點贊民意不會因年齡身份或所處環境而湮沒
羊城晚報認為，民眾參政議政的熱情和能力並不取決於年齡、身份或所處的環境，陳俊清老人或許沒有專業的法律知識，也未曾參與過政治研討，但他有一顆關心民生的心。
紅星新聞認為，無論是什麼身份，都有被尊重的權利；無論是寫在煙盒紙上，還是發電子郵件等，只要是合理有效的，都可能被採納。
北京晚報稱，傾聽老百姓的聲音，就不在乎建議是呈現在規整的文件上還是皺巴巴的煙盒紙上，是倉促手寫還是精緻打印。
網友@淇淇de大果兒：寫在什麼上面不重要，重要的是老人這麼大年紀，還想着給生活中突出問題提出自己的寶貴意見，他的120多字也是為食品安全作出了貢獻，贊！
網友@5186：人民的意見，哪怕寫在煙盒紙上，一樣被傾聽，太贊了。
網友@聖嘆財經：煙盒的正確用法：以前裝尼古丁，現在裝民意，建議雖寫在錫紙上，卻鍍上了法律的黃金。
認為開門立法激發更多人參與公共事務熱情
紅星新聞認為，開門立法是真開門、門開大，既是拓寬公民有序參與立法的途徑，也是普遍而常態化的制度安排。用心傾聽、真誠研究每一名建言者的聲音，讓立法更容易走進公眾關切的核心點，實現廣泛聽取和充分吸收基層的聲音。
上游新聞評論認為，從煙盒建言、“指尖上的民主”到委員百米通道，民之所望、政之所向，群眾的“建言”與“許願”成為改革的“任務書”，激發了更多人參與公共事務的熱情。
網友@林森曉巷：他的建議被採納到條例中，更是對我們每個人參與立法的一種鼓舞！
在評論區，許多網友也紛紛參與到提建議中來。
網友@1322：國家能不能統一把食品生產日期標註在某一特定區域，例如條形碼上下，每次吃放的比較久的包裝食品都要仔細找生產日期。
網友@神牛_1129：能不能把生產日期保質期的字寫的大點並放在醒目的地方。
稱讚這個新聞報道很有故事性很接地氣
網友@木易：報道我國的人民民主制度，就是要通過這類生動的故事來體現，有細節、有故事性，既有說服力、又有傳播力。
網友@而今又做嶺南人：傳播要考慮故事性，一個典型案例。
網友@吉祥望寶：如何講好中國故事，如何講好抽象的政治制度故事，可以好好學習這個新聞報道。
