蘇林掀起改革風暴意欲何為?越南大刀闊斧推動政府瘦身,預計將裁退10萬公務員

2025年02月20日18:20:30 國際 9095

蘇林掀起改革風暴意欲何為?越南大刀闊斧推動政府瘦身,預計將裁退10萬公務員 - 天天要聞

越南國會批准數十年來力度最大政府改革計劃,大刀闊斧精簡政府機構數量以及人員規模。這是越共總書記蘇林去年上任以來實施的關鍵改革之一,目的是為提高行政效率並刺激經濟增長,他希望藉助大手筆改革在越南政治史上打造屬於自己的時代,以展現區分於前任且帶有鮮明個性的政治理念,但改革計劃將給這個東南亞國家帶來怎樣的變化仍有待觀察。

越南國會周二(2月18日)在特別會議上批准上述改革,將政府部委數量從目前的18個減少到14個,同時僅保留三個部級機構,改革後的機構將從3月1日起開始運作。除此之外,五個國家電視頻道將被撤銷,計劃與投資部將併入財政部,交通運輸部和建設部合併,自然資源與環境部同農業與農村發展部合併。這是越南1980年代實行親市場化改革以來最大力度的調整。 

精簡機構是蘇林去年7月就任一把手後,提出“越南崛起新紀元”宏偉願景的關鍵改革之一。新紀元的目標是越南實現民富、國強、民主、公平、文明,並能夠與世界五大洲強國並駕齊驅;首要任務是到2030年成為中等偏高收入、工業現代化的發展中國家,到2045年成為高收入社會主義發達國家。 

去年11月5日,蘇林發表題為《精、簡、強、效能、效力、效果》的文章。此後,根據“精、簡、強、效能、效力、效果”的原則,蘇林主持了越共中央部門和機構的精簡,越南政府總理范明政、國會主席陳清敏分別主持了政府和國會機構的精簡工作。

除了越共中央、越南政府和國會精簡機構外,越南各省市的政府部門也在同步精簡。日前越共中央要求研究取消縣級行政單位,合併一些省級行政單位的方向。根據越南內務部前副部長、越南行政科學協會會長陳英俊的說法,這次“革命性”的精簡和以往的根本區別,是在整個政治體系、各行業、各領域、從中央到基層全面進行的革新重組

蘇林掀起改革風暴意欲何為?越南大刀闊斧推動政府瘦身,預計將裁退10萬公務員 - 天天要聞

蘇林為完成精簡機構設立的期限是越共十四大前,這次大會預計將在2026年1月召開。他在一次國會討論中坦言,歷史和其他國家的經驗表明,一個低效的政府將會失去人民的信任,後果難以預料。精簡機構不僅僅是為了解決經濟問題,更是為了提高工作效能、效力和效果

這位越共一把手強調,政府機構不能成為“懶人的避風港”。胡志明市人事學院一名教授在受訪時指出,精簡機構必須和人員結構合理化齊頭並進,要在改革中建立健全有效的人員篩選機制,淘汰資質、能力、信譽不夠的人,考核幹部工作“無禁區、無例外”。

有觀點分析,越南的“熔爐”打貪行動已持續數年,現在領導層有足夠政治資本來推動他們認為緊迫且必要的改革。推動越南政府做出精簡機構決策的主要原因是官僚體制效率低和職能重疊,蘇林將過於龐大臃腫的官僚體制視為限制國家發展的主要障礙。而重組官僚體制的潛在收益大,不僅能減少龐大的薪資支出,還能將資源重新投入到國家發展關鍵領域之中。

不過,儘管精簡官僚體系從長期來看可能提高效率,但短期內似乎不可避免會帶來一些混亂。因為短時間內流失大量經驗豐富的公務員,留下的人員需要時間適應新的職責,這個過渡期或會導致公共服務出現中斷。

蘇林掀起改革風暴意欲何為?越南大刀闊斧推動政府瘦身,預計將裁退10萬公務員 - 天天要聞

此外,大規模縮減人員可能在短期內擾亂經濟,導致高失業率,家庭消費下降,並加劇就業市場的壓力。越南本次將部委和政府機構的人員規模縮減約20%,有媒體預計10萬名公務員會受影響。為消除擔憂和幫助公務員應對失業困境,河內早前表明將支付約130萬億越南盾(約合370多億人民幣)的遣散費。但當局撥出這筆巨額遣散費的同時,又縮減政府預算,可能會對國家財政造成一定壓力。

因此,有智庫人員建議越南政府落實再培訓和援助措施,將失業的公務員引導到私人領域,同時構建一個能有效促進經濟增長的政府體系。但總體而言,這次重組帶來的效率提升將遠遠超過任何短期陣痛,未來幾年越南將可能擁有一個更高效、有成效、協調性更強的政府

就在新一輪政府精簡的同時,一場“反浪費鬥爭”也在蘇林的直接指示下迅速展開。他認為造成浪費的一個重要原因是“許多主管機構和個人做出了不正確的決定”,從而造成國家資源的浪費,因此“鬥爭”要強調領導責任。儘管這兩大行動的理論和政策淵源均來自越共已故前總書記阮富仲時期,但蘇林將它們提高到了一個新的程度。 

蘇林掀起改革風暴意欲何為?越南大刀闊斧推動政府瘦身,預計將裁退10萬公務員 - 天天要聞

這些雄心勃勃的改革計劃被視為助力越南經濟增長的關鍵。越南國會周三(2月19日)批准提高今年經濟增長目標至8%,高於之前6.5%至7.0%的目標。國會還通過斥資211萬億越南盾(約合601億人民幣),興建連接越南北部第二大工業中心海防市與中國雲南省接壤的老街省鐵路計劃。 

除此之外,越南國會還通過興建全國首個核電站項目,包括寧順1號、寧順2號核電站,預計第一座將於2031年底建成。國會也通過允許星鏈在越南提供衛星互聯網服務、批准政府資助本土企業進軍半導體行業等。

總之,蘇林出任越南一把手後迅速鞏固權力,提出“越南崛起新紀元”的宏偉願景,並配套精簡組織機構這項關鍵改革,提高當局治理效率以實現突破性經濟增長。他將藉此在越南政治史上打造屬於自己的時代,展現區別於前任且帶有個人鮮明特色的政治理念。

蘇林的大手筆改革將給越南帶來怎樣的變化,人們拭目以待。

國際分類資訊推薦

鐘聲:中美經貿關係優勢互補、共生共贏 - 天天要聞

鐘聲:中美經貿關係優勢互補、共生共贏

原標題:中美經貿關係優勢互補、共生共贏(鐘聲)中美經貿磋商機制首次會議正在倫敦舉行,這是雙方通過平等對話協商解決分歧的又一重要機遇。中美各界以及國際社會期待雙方落實好兩國元首通話共識,為兩國各自發展和全球經濟復蘇增添確定性、穩定性。推進對話協商,需要理性客觀看待彼此經貿關係。中美經貿合作歷經數十年發...
上觀時政雙周刊(2025年5月11日—5月24日) - 天天要聞

上觀時政雙周刊(2025年5月11日—5月24日)

【1】習近平在河南考察 2025年5月19日至20日,習近平先後到洛陽、鄭州考察調研。習近平指出,高質量發展是中國式現代化的必然要求。面對複雜的外部環境,要堅定信心,堅定不移辦好自己的事,堅定不移擴大高水平對外開放,着力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期,以高質量發展的確定性應對各種不確定性。 詳情»【2】《黨政機...
在復興島期待“未來已來、復興相見”,2025楊浦全球推介大會昨晚舉行 - 天天要聞

在復興島期待“未來已來、復興相見”,2025楊浦全球推介大會昨晚舉行

復興島的夜,已經很久沒有這麼喧鬧了。昨晚,在被五彩燈光勾勒出偉岸身姿的塔吊上方,1000架無人機盤旋在明亮的夜色中,編織出“在楊浦 創未來”“科創獨角獸騰飛”“巨輪啟航”等關於“未來已來、復興相見”的華麗夢想。在楊浦全球推介大會現場外,復興島的居民們翹首圍觀,見證這座曾是江南造船廠的老廠房蛻變為即將迎來...
美加州州長:特朗普將向洛杉磯增派2000名國民警衛隊士兵 - 天天要聞

美加州州長:特朗普將向洛杉磯增派2000名國民警衛隊士兵

當地時間6月9日,美國加州州長紐森在其社交媒體賬號上宣布,特朗普將向洛杉磯增派2000名國民警衛隊士兵。 紐森稱,首批派遣到加州的2000名國民警衛隊士兵中,只有約300人被部署,其餘人員閑置在聯邦大樓里,沒有接到命令。 美國聯邦政府6日起連續兩天在洛杉磯縣展開大規模移民搜捕行動,引發激烈衝突。7日,特朗普繞過加州...
馬克龍:不排除再次解散議會重新選舉 - 天天要聞

馬克龍:不排除再次解散議會重新選舉

據美國政治新聞網歐洲版(Politico EU)報道,繼去年6月解散法國國民議會並提前選舉一年後,當地時間6月9日,法國總統馬克龍表示,不排除再次採取同樣做法的可能性。當日,馬克龍在新聞發布會上表示:“我希望不再有另一次解散議會的情況,但我也不會剝奪自己的憲法權力。”他補充道:“能夠在國民議會中佔據多數席位的政黨...
22州站隊,起義領袖已定,民主黨張開大網,特朗普一隻腳已邁進 - 天天要聞

22州站隊,起義領袖已定,民主黨張開大網,特朗普一隻腳已邁進

22州站隊,起義領袖已定,民主黨張開大網,特朗普一隻腳已邁進;這一場美國“內亂”,正以一種匪夷所思的方式發展着。當美國“內亂”已經發展到總統公開表態支持逮捕一名州長的時候,民主黨苦心孤詣營造的一個“陷阱”,或者說他們張開的一張大網,已經成功
特朗普-馬斯克聯盟破裂:上周最大丑聞背後到底發生了什麼? - 天天要聞

特朗普-馬斯克聯盟破裂:上周最大丑聞背後到底發生了什麼?

埃隆・馬斯克與美國財政部長斯科特・貝森特曾經在一次會議上發生了衝突的激烈肢體衝突,馬斯克因此落下了後來廣為人知的“黑眼圈”,但貝森特卻看起來絲毫無傷——當事件真相被揭開之後,已經嚴重打擊了馬斯克在公眾中的硬漢形象。從中亦可見特朗普團隊里確實
2025年雲南省職業技能大賽啟動 - 天天要聞

2025年雲南省職業技能大賽啟動

圖為數字孿生應用技術賽項現場。 雲南省人力資源和社會保障廳供圖昆明信息港訊(昆明日報 記者孫瀟)6月9日,2025年雲南省職業技能大賽暨第三屆全國技能大賽雲南測試選拔賽在雲南技師學院(雲南工貿職業技術學院)正式啟動。本次大賽緊密契合雲南產業建設和高素質技能人才隊伍實際,共設置鴻蒙應用開發、數字孿生應用技術、...
A股頭條:中美經貿磋商機制首次會議舉行;特停監管措施重出江湖,5連板妖股遭重拳監管 - 天天要聞

A股頭條:中美經貿磋商機制首次會議舉行;特停監管措施重出江湖,5連板妖股遭重拳監管

要聞速遞1、中美經貿磋商機制首次會議在英國倫敦開始舉行據央視新聞6月10日報道,當地時間6月9日下午,中美經貿磋商機制首次會議在英國倫敦舉行。當地時間6月10日,中美經貿磋商機制首次會議將繼續進行。2、中辦、國辦印發《關於進一步保障和改善民生 着力解決群眾急難愁盼的意見》中辦、國辦印發《關於進一步保障和改善民...
伊朗稱將通過阿曼向美轉交伊方核協議方案 - 天天要聞

伊朗稱將通過阿曼向美轉交伊方核協議方案

伊朗外交部發言人巴加埃9日表示,美國有關伊核協議的方案並非此前談判的成果,伊朗將通過阿曼向美國轉交伊朗方案。巴加埃強調,任何不考慮伊朗權益的方案,對伊朗來說都是“不可接受的”。 據伊朗塔斯尼姆通訊社9日報道,伊朗將在“未來兩天”以書面形式通過外交渠道就美國方案作出回應。 自4月以來,美國與伊朗已舉行了五...