楊浦區“新春第一會”聚焦營商環境。今天下午，楊浦區召開區優化營商環境暨投資促進大會，發布優化營商環境8.0版改革方案。方案以聚焦產業發展、提升企業感受為目標，涵蓋40項具體舉措，助推楊浦區營商環境建設更加精準、高效、可感、可達。
此次發布的方案在鞏固前七輪營商環境改革成效的基礎上，提出優化為企服務體系、優化涉企監管檢查、優化保障要素服務、優化營商基層服務及優化綜合營商氛圍五項任務，較之前版本更具綜合性、精準性、包容性，力求全方位凸顯暖意，聚力推動產業發展。
自2018年起，楊浦區持續推進營商環境改革，接續推出7版共694條任務舉措。據悉，2024年的7.0版方案150項任務舉措都已落地實施，經營主體感受度穩步增強。值得一提的是，當年楊浦區新設經營主體0.74萬戶，同比增長4.9%，從遷移企業數量來看，實現了流入大於流出。在2024年全市對各區營商環境考核評價中，楊浦區綜合排名和企業滿意度測評實現了雙提升，且在市工商聯開展的2024年上海市民營企業評營商環境調查中名列綜合評價較高前6區之一。
為企服務更加“智慧”“精準”
“科技創新+數字經濟”是楊浦區的特色優勢之一。通覽8.0版方案，不難發現許多舉措的責任單位都指向了數據局，這也意味着楊浦區將進一步藉助數字化手段提升為企服務的便利性與精準度。尤其在政務服務方面，楊浦將通過線上線下融合發展，多維度系統發力推動服務提質增效。具體而言，將聚焦應用場景需求，圍繞企業、個人辦事“全生命周期”，推動高效辦成“一件事”和“一業一證”擴容增效，推出更多“一類事一起辦”集成服務；同時，拓展告知承諾制，落實告知承諾信用信息無感核查和歸集應用機制，壓減企業辦事材料，優化辦事流程，對特定行業、特定區域准營項目實施“一次承諾、一次審批、綜合監管”。
楊浦區還將開展“人工智能+政務服務”行動，落實政務服務事項智能審批和申報服務，提升申報預填比例、首辦 成功率、線上人工幫辦解決率、一分鐘內首次響應率及辦件滿意率。探索“邊聊邊辦”新模式，以智能客服為基礎，通過大模型為辦事群眾和企業提供精準在線諮詢服務，依託線上智能化服務系統提升線下服務水平。
針對惠企政策，楊浦區將藉助“一網通辦”惠企政策精準服務平台，落實項目申報統一入口、統一取碼、憑碼核撥資金等閉環管理。而在優化涉企監管檢查方面，也將藉助數字化拓展非現場檢查手段，如綜合運用大數據篩查、自動巡檢、智能預警、態勢感知等手段，主動發現識別違法違規線索，減少現場檢查頻次。
圍繞數字經濟主導產業優化保障要素服務
去年年初，楊浦區推出“產業鏈鏈長制”，今年將繼續以此為牽引，圍繞做大做強數字經濟主導產業，加快培育未來產業，緊抓上海首批股權投資集聚區機遇，強化產業鏈發展要素資源保障。此次方案聚焦資金、人才、載體空間、租賃住房、數據賦能、場景創新等要素，共推出10項舉措。
在資金保障上，全面落實中小微企業續貸政策，推廣涉訴企業信息澄清機制，並打造科創企業產品服務體系、開展金融產品研發試驗、推動科技金融人才培養、定期發布區域投融資指數，聚焦科技金融的“卡點”“堵點”提升金融賦能產業質效。同時推進楊浦區融資服務中心建設，為企業提供高效便捷的“政策包+服務包+融資包”。
在載體空間方面，楊浦區着力打造以高校為母體，科技領軍企業、研究機構、重點實驗室、創新人才等要素耦合互動、血脈相連的臍帶式創新街區；提高規劃彈性和融合度，以適配空間促進新質產業項目引入；同時加快產權分散、能級較低的老舊商務樓宇更新，提高商務樓宇資源適配度。
在數據賦能方面，發揮“楊浦區數字經濟數據創新實驗室”作用，依場景需求，在醫療、社會服務、氣象等領域積極探索，催生更多數據服務產品。推動數據賦能重點產業鏈，配齊建強企業首席數據專員隊伍。
在場景創新上，加快五角場二次元主題商圈特色化建設，推動低空經濟產業發展，組建產業聯盟，拓展應用場景，進一步激發企業內生動力，助力產業邁向更高水平、更具競爭力的發展階段。
會上還表彰了2024年楊浦區“營商服務專員&首席服務員”專項立功競賽“服務先鋒隊”、2024年楊浦區“營商服務專員&首席服務員”專項立功競賽“十佳服務之星”、2024年度楊浦區優秀招商合作夥伴，並舉行2025年度楊浦區招商引資智庫專家聘任儀式。
欄目主編：蘇展 文字編輯：周辰 題圖來源：資料圖片 圖片來源：資料圖片
來源：作者：文匯報 劉力源
