第二場“直通兩會”，回應了這些民生關切！

省人大代表

六安市水利工程建管處灌區管理科科長

高級工程師

省人大代表

靈璧縣教育體育局教研員

“每一個孩子都是一個活潑的生命，總是‘圈養’，一味的要求文靜，不僅影響身體健康，也會妨礙心理健康。”近期，學校“課間10分鐘”問題受到家長和社會各界的關注。方少傑認為：“中小學安排課間休息十分重要，也是十分必要的。”

她調研發現，影響課間10分鐘的因素主要是擔憂安全問題、教育質量，以及活動場地三方面的原因。為解決這些問題，她從學校的安全設施建設、教師的教學規範，以及遊戲引導等方面提出了建議，“安裝‘穩定器’、打響‘規範鈴’、系好‘活動繩’、開闢‘遊樂場’，真正激活課間10分鐘，共同守護孩子們的課間休息。” 

安全隱患是扼殺課間活動的主要因素，學校教師擔心承擔責任，通過限制學生課間活動範圍和自由度，來減少風險。為讓學生課間活動動得放心，方少傑建議學校通過校園廣播等渠道做安全提示，提高孩子的安全意識和自我保護能力；其次是做好環境安全保障，提升走廊護欄、欄道扶手、監控攝像等硬件設施的質量，把安全風險降到最低。此外，加強室外場所設施排查和人員值守，做好課間活動秩序維護，讓孩子們快樂放心地活動。

不少教師擔心教學質量上不去，拖堂，擠占課間10分鐘。方少傑認為，要規範教師教育教學行為，打響“下課鈴”，不得對學生在課間及其他非教學時間的正當交流、遊戲、出教室活動設置不必要的約束，嚴格執行課間10分鐘，鼓勵學生課間走出教室。

同時也要規範常態化督導機制，在日常督導、教學視導等常規檢查中關注落實課間活動問題，“一校一案”制定具體辦法，督促學校錯時錯峰組織課間活動。

不少學校以校園場地較小、樓層限制為由，不讓學生課間活動，為此，方少傑建議學校因地制宜，充分利用空間創造活動場所，開闢學校課間活動“遊樂場”，包括利用學校操場，開展形式多樣的體育活動；利用樓道地面，開發“跳房子”等益智類遊戲；還可利用勞動基地，開發親近大自然等勞動遊戲；四是利用室內，開展課桌舞等韻律遊戲活動。

將課間10分鐘還給學生後，該如何引導學生動得開心？方少傑認為，可以創新課間活動形式，挖掘民間活動資源，在跳繩、踢毽子、滾鐵環等孩子們喜聞樂見的活動中，培養學生規則意識，有序活動；也可以是“大手拉小手”，老師和孩子結對子一起遊戲，還可以是高年級和一、二年級孩子結對子遊戲，培養學生相互照顧的意識與能力。

方少傑建議系好“家庭學校一體化”活動繩，學校主動盡責，家庭積極配合，社會有效支持，有力聯結，共同守護孩子們的課間10分鐘。

省人大代表

當塗縣人民法院副院長

“法治是最好的營商環境”，怎樣充分發揮法治對經濟高質量發展的引領規範保障作用？在回答記者提問時，周冰一表示，首先要做到科學立法，有法可依是法治的基礎。其次要做到公正、能動司法。

周冰一舉例說，近年安徽省委作出“把汽車產業作為首位產業、建設新能源汽車強省”的決策部署，加快打造具有競爭力的新能源汽車產業集群。我省就此制定的《安徽省新能源汽車產業集群發展條例》是全國首部省級層面的新能源汽車產業專項立法，是深入貫徹落實中央及省委戰略部署的具體行動，也是我省在新能源汽車領域率先立法、先行示範的積極實踐和有益探索。

“如果從事新能源汽車產業的相關企業發生民商事糾紛，人民法院在處理案件的過程中便可根據這個條例，結合個案情況，以鼓勵、引領、維護、輔助等有利於新能源產業發展的導向，來把握具體問題的司法適用，解決新能源汽車產業發展過程中面臨的難點堵點痛點，促進新能源汽車產業高質量集聚發展。”周冰一表示。

“公正是法治的生命線，而能動司法，善意執行換來企業出路，這就是最好的法治化營商環境。”在談到當塗法院處理過的一個案件時，周冰一說到。

“作為一名法官，我也在積極踐行馬鞍山法院樹立的‘人人都是營商環境、案案都是營商環境’的理念。”周冰一介紹說，去年11月，她了解到當塗縣人民法院有一件馬鞍山中院發回重審的案件，當事人都是在當塗投資的浙商，產生糾紛後由於種種原因不願意來本地調解。

“雖然不是我的案件，我也是秉着‘如我在訴’的理念，帶領審判法官、執行法官組成‘多功能’辦案團隊一同前往杭州進行調解，將司法服務送到浙商‘家門口’。”周冰一說，經過多輪協商談判，雙方達成一致意見，成功調解了這個案件。“幾位浙商均表示，當塗法院工作務實，實實在在解決企業問題，真正地為民解憂，我也誠摯邀請他們帶領更多的浙商到當塗投資，促進本地經濟發展”。

“作為人大代表，在此次人代會上，我也帶來了希望對破產管理人名冊進行調整增加，適應破產審判工作的需要，以優化法治化營商環境的建議，發揮法治助力經濟社會高質量發展的作用。”周冰一說。