波蘭“背刺”烏克蘭,嘴上說還是朋友,但卻突然撕毀協議。俄烏衝突爆發以來,波蘭一直就是歐盟內部更為激進的“挺烏”派。上個月波蘭剛剛給烏克蘭援助了10架改裝過的米格-29戰機,在烏克蘭加入北約的問題上,波蘭和波羅的海國家也是最主要的支持者。上周,波蘭總理訪問美國,參觀了生產“艾布拉姆斯”主戰坦克的兵工廠,當即表示波蘭願意成為整個歐洲“艾布拉姆斯”坦克的維修服務中心,甚至還表示波蘭願意為主戰坦克生產貧鈾彈。貧鈾彈具有放射性,會對環境造成嚴重影響,波蘭總理的這一表態也引發了爭議。
當然,在援助烏克蘭的背後,有波蘭自己的利益在推動。波蘭提供給烏克蘭的裝備很多都是老舊的蘇制裝備,在援助的過程中,波蘭也實現了自身裝備的升級換代。這實際上也說明,波蘭對烏克蘭的支持絕不是無條件的。日前,波蘭就突然出台了針對烏克蘭的進口禁令。從15日開始,波蘭明確禁止進口數十種烏克蘭食品,包括糧食、糖、水果、乳製品等等。可以說,波蘭這次下手特別狠,烏克蘭農產品不僅不能進口到波蘭,就連從波蘭過境再運往其他歐盟國家都不行。
烏克蘭是農業大國,在衝突仍在持續的今天,農產品出口可以說是烏克蘭最主要的外匯來源。波蘭的“背刺”讓烏克蘭非常惱火。就連俄羅斯和烏克蘭,都在聯合國和土耳其的調停之下,達成了糧食的黑海運輸協議。有數據顯示,僅今年3月,烏克蘭就從黑海出口了380萬噸農產品,比2月份還增加了50萬噸。讓烏克蘭萬萬沒想到的是,現在反倒是歐盟國家給烏克蘭捅了一刀。
波蘭為什麼翻臉了?其實不僅僅是波蘭一家,近來東歐多國都爆發了農民的示威遊行。因為烏克蘭以低價出口農產品,導致周邊國家進口的烏克蘭農產品快速增加,這給當地農民帶來了衝擊。波蘭、匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克五國領導人要求歐盟委員會採取措施,對自己進行補償。匈牙利也加入波蘭的行列,開始推行針對烏克蘭的進口禁令,還有國家在食品安全的問題上做起了文章,說烏克蘭農產品殺蟲劑殘留超標等等。
尤其是在波蘭,該國農民的抗議已經導致農業部部長辭職。更重要的是,波蘭今年6月就要舉行大選,現在的執政黨最主要的支持基礎就是波蘭農民。考慮到國內政治的壓力,波蘭政府只能選擇犧牲烏克蘭。波蘭副總理卡欽斯基就表示,波蘭依然是烏克蘭的朋友和盟友,“我們支持烏克蘭”,但對於每個國家、每個政府而言,必須保護其公民的利益。烏克蘭和國內選民,究竟孰重孰輕,答案已經很明顯了。
隨着俄烏衝突的延續,類似的問題還會不斷爆發出來。對歐盟來說,向烏克蘭提供武器援助,僅僅是系列問題當中比較好解決的一個。歐盟也會越來越深刻地意識到,其要承擔的成本遠不止於此。雖然有北約提供的安全保障,但俄烏衝突將會持續削弱歐洲經濟,甚至直接給歐洲造成政治上的動蕩。
歐洲也要換個角度來思考這個問題,事實已經證明,俄羅斯不會也無法給北約成員國帶來實質性的安全威脅。現在北約所渲染的“俄羅斯威脅”,其中有不少誇張成分。為了應對這種臆想中的威脅,歐洲確確實實地付出了嚴重的經濟和政治代價,這樣做究竟值不值得?近來歐洲政要接連訪華,尋找政治解決俄烏衝突的出路,這也是歐洲開始反思的一種表現。