「牡丹晚報」2018菏澤“兩會”特別報道

市十九屆人大二次會議開幕

孫愛軍主持 解維俊作政府工作報告

本報訊（牡丹晚報全媒體記者 姜培軍 馮 鍇 武 霈） 1月3日，菏澤市第十九屆人民代表大會第二次會議在菏澤大劇院隆重開幕。來自全市各行各業、各條戰線的人大代表，肩負着全市人民的重託，匯聚一堂，共商我市發展大計。

大會執行主席孫愛軍、王磊、楊曉玲、丁志剛、湯建梅、孫忠生、谷瑞靈、郭景堂、張福龍、聶元科、張乾山、崔學民在主席台前排就坐。解維俊、楊永昌、劉勇、段伯漢、尹玉明和主席團成員在主席台就坐。大會應到代表616名，實到代表608名，符合法定人數。除與會代表外，還有列席人員和出席市政協十五屆二次會議的政協委員參加全體會議。

9時整，在雄壯的國歌聲中，大會執行主席孫愛軍宣布大會開幕。

市長解維俊代表市人民政府作工作報告。

解維俊指出，過去的一年，面對發展任務重、標準高、挑戰多、壓力大等多重集中考驗，在市委的堅強領導下，我們全力擴大優質增量，大力推動動能轉換，堅持補短板、守底線、防風險、惠民生，經濟社會發展穩中有進、持續向好。預計全年實現地區生產總值2880億元，增長8.6%左右；地方一般公共預算收入186.5億元，增長6.1%；城鄉居民人均可支配收入24110元、11720元，分別增長9%、9.5%。主要經濟指標增幅位居全省前列，經濟結構持續優化，生態環境顯著改善，社會保持和諧穩定，人民群眾的獲得感、幸福感明顯增強。

解維俊指出，當前，我市正處於加快發展、後來居上的特殊歷史階段，面臨的發展機遇前所未有。我們一定堅持以創新為第一動力，以協調為內生特點，以綠色為普遍形態，以開放為必由之路，以共享為根本目的，不負重託、奮力拚搏，在決勝全面小康、實現後來居上的征程中負重奮進。

解維俊指出，2018年我市的主要工作預期目標為：地區生產總值增長8.5%左右，規模以上固定資產投資增長10%左右，其中技改投資增長10%，規模以上工業增加值增長9%左右。一般公共預算收入同口徑實現增長7%左右。全社會研發投入佔地區生產總值比重達到1.45%左右，高新技術產業產值佔比達到34.7%。服務業增加值增長10.2%，佔地區生產總值的比重提高1個百分點，現代服務業增加值占服務業增加值比重達到52.5%。外貿進出口保持穩定增長。社會消費品零售總額增長10.5%左右，城鄉居民人均可支配收入分別增長8.5%和9%左右，居民消費價格漲幅控制在3%以內。PM2.5、PM10等各項指標持續改善，優良天數比例持續增加。

解維俊指出，圍繞實現上述目標，要重點抓好九個方面的工作：全力推進新舊動能轉換，不斷提升發展質量效益。千方百計擴大有效投資，着力增強發展內生動力。實施鄉村振興戰略，推動農業農村現代化。加快區域中心城市建設，打造宜業宜居城市。深化改革擴大開放，切實增強發展活力。深入推進精準扶貧，堅決打贏脫貧攻堅戰。全面強化環境保護，打造生態宜居菏澤。加強和創新社會治理，完善現代治理體系。強化公共服務能力，持續增強民生福祉。

解維俊強調，新時代、新使命，對政府自身建設提出了新的更高要求。要加快轉變職能，強化責任擔當，持續打造高素質專業化的幹部隊伍，努力建設人民滿意政府。堅持忠誠擔當，堅持提升本領，堅持依法行政，堅持廉潔勤政。

會議還聽取了市中級人民法院院長張正智作的法院工作報告、市人民檢察院檢察長王金慶作的檢察院工作報告；會議還書面提交了關於《菏澤市2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年計劃草案的報告》、關於《菏澤市2017年預算執行情況和2018年預算草案的報告》。

市十九屆人大二次會議舉行主席團第二次會議

本報訊（牡丹晚報全媒體記者 姜培軍 馮 鍇 武 霈） 1月3日下午，市十九屆人大二次會議主席團第二次會議在菏澤大劇院舉行。大會主席團常務主席孫愛軍、王磊、楊曉玲、丁志剛、湯建梅、孫忠生、谷瑞靈、郭景堂出席會議。孫愛軍主持會議。

會議聽取了中共菏澤市委有關候選人的推薦說明；確定了提交代表醞釀、討論的各項選舉的候選人名單（草案）。

人大代表集體觀看警示教育片《鏡鑒》《警鐘》

本報訊（牡丹晚報全媒體記者 姜培軍 馮 鍇 武 霈） 1月3日晚，市十九屆人大二次會議與會人大代表現場集中觀看了警示教育片《鏡鑒》和《警鐘》，人大代表及大會工作人員接受了一堂深刻的警示教育。

《鏡鑒》、《警鐘》是以湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案，以及遼寧拉票賄選案為反面典型專門攝製的。通過這些案件中涉事官員的懺悔、案件情景再現等，深刻剖析了破壞選舉和賄選帶來的重大危害和問題根源，體現了黨中央從嚴治黨、正風肅紀的堅定決心。

代表們紛紛表示，通過觀看警示教育片，深受震撼和教育，心靈得到了凈化。一定牢記黨和人民的重託，嚴守紀律規矩，依法履職盡責，投好自己的神聖一票。

孫愛軍參加政協農業界、社會福利和社會保障界討論時指出

加大科技創新力度，推動農業農村現代化

本報訊（牡丹晚報全媒體記者 趙德高 韓 波 馬敏靜） “政府工作報告、政協工作報告和其他報告都很好，總結工作實事求是，目標任務明確具體，工作措施切實有力，希望大家認真討論，進一步提出修改意見和建議。對於各位委員提出的工作中存在的困難和問題，將認真研究，召集有關部門儘力解決。”1月3日下午，市委書記、市人大常委會主任孫愛軍參加政協農業界、社會福利和社會保障界委員分組討論時說。

劉祥德、於發傑、孫文起、張世河、魏玉憲、郭鳳芝、安慧娟委員先後發言，並就工作中遇到的問題給出了一些意見和建議。

孫愛軍指出，政協工作十分重要，大有可為，各級政協肩負着神聖的職責。政協是幹事創業的舞台，是中國共產黨、中國特色社會主義民主實現的極為重要的組織、平台、載體。政協委員十分光榮，責任重大，不僅僅是一種社會身份，更重要的是一份信任，一份責任，是對大家的認可、肯定。大家要按照習近平總書記“三嚴三實”的要求來鞭策自己，約束自己。政協委員要幹事創業，更要建功立業，要做創業的表率；政協委員要身先士卒，率先垂範，當做人的表率；政協委員要品德高尚，遵紀守法，做潔身自好的表率。

孫愛軍最後強調，“三農”工作，對菏澤發展意義重大。菏澤是農業大市，習近平總書記在視察菏澤時指出，菏澤的農業優勢不能丟。黨的十九大工作報告提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字鄉村振興戰略。剛剛召開的中央農村工作會議對農村工作提出要求，要按照中央和省委省政府對“三農”工作的要求，重點抓好落實。要加大農業結構調整、土地流轉和招商引資力度，實現一二三產業融合發展，實現農業的增產到增收。要高度重視農村電子商務的普及發展，打造更多的淘寶村和淘寶鎮，帶動農民增收致富。要加大科技創新力度，給農業插上科技的翅膀，實現農業的現代化。要進一步加強社會保障工作，把社會保障政策全部兌現到位。

市政協主席尹玉明，市檢察院檢察長王金慶，市政協秘書長蔡文厚參加討論。

解維俊參加政協民主黨派組討論時強調

提高政治站位，加強參政議政，推動形成合力

本報訊（牡丹晚報全媒體記者 趙德高 韓 波 敏靜） 1月3日下午，市委副書記、市長解維俊來到市政協民主黨派組參加分組討論。解維俊強調，各民主黨派要切實提高政治站位，加強參政議政，推動形成合力。

市政協委員趙勝利、楊冬雲、司世同、李軍、王慶英5位委員先後發言，分別談了對政府工作報告的認識和理解，並結合各自工作實際，提出了有針對性的意見和建議。解維俊邊聽邊記，針對委員們提出的深化醫改、大力弘揚中華傳統文化、教育均衡化、發展綠色農業等建議表示贊同。解維俊說，聽取了各位委員的發言，受益匪淺，這是對政府工作的支持和推動，對於委員們的真知灼見，要將其融合到下一步的政府工作中。

解維俊說，過去的一年，在壓力大、標準高、要求嚴的情況下，全市經濟社會發展取得了顯著成績，各項主要經濟指標增速位居全省前列，發展質量不斷提高。成績的取得得益於市委、市政府的堅強領導，得益於全市上下的團結奮鬥和各民主黨派的辛勤付出、無私奉獻。大家對去年以來的政府工作給予了肯定和鼓勵，我代表市政府表示感謝。

針對下一步的黨派工作，解維俊指出，一是要切實提高政治站位，加強參政議政，推動形成合力；二是要抓住全市發展大局中的重大問題來建言獻策；三是要提高參政議政的能力和水平；四是各位委員要在實際工作中爭當先鋒和表率。

解維俊強調，大家要心往一處想，勁往一處使，形成合力，集中大家的智慧，同心協力，共同把我們的城市發展得更好，建設得更好。

市政協副主席付守明、黃秀玲，市政府秘書長李士三一同參加討論。

精彩議案提案輯錄

菏澤城區公共場所要多栽種牡丹

市人大代表趙建峰提出《關於菏澤城市公園、廣場及道路綠化栽種牡丹、芍藥和木瓜樹的建議》。

他在建議中說，菏澤是中國牡丹之都，享譽國內外，每年花期，世界各地的遊客蜂擁而至。但目前的牡丹種植區主要限於曹州牡丹園、古今園、百花園、中國牡丹園等，不少外地遊客反映，到了“中國牡丹之都”竟然在城區很少看到牡丹，市牡丹路等菏澤城區主要道路上種植的牡丹也很少，與“中國牡丹之都”不相符。另外，木瓜樹作為我市市樹，近幾年，園林部門雖說種植了一部分，但遠遠不夠，應該讓廣大市民在市區隨處都能看到木瓜樹，這才能算得上真正的菏澤市樹。

建議菏澤城區在城市規劃建設和綠化美化中合理大量增植牡丹、芍藥和木瓜樹，擴大牡丹種植規模，突出牡丹特色，營造“中國牡丹之都”氛圍，實現滿城儘是牡丹花、木瓜樹，同時廣泛應用最具菏澤特色和歷史文化內涵的牡丹元素，全面提升“中國牡丹之都”品牌形象。在城市公園、廣場、道路、景區、車站等大面積種植牡丹，使菏澤成為名副其實的“中國牡丹之都”。此外，在機關團體、企事業單位的文化建設、辦公用品、對外接待禮品、賓館酒店的餐飲用品、着裝服飾、旅遊產品開發等方面，也要融入更多牡丹元素，全方位展現菏澤牡丹文化特色，形成濃厚的“中國牡丹之都”氛圍。

培軍 馮 鍇 武 霈 整理