全面開啟護海模式 蒼南沿海進入“灣（灘）長時代”

2018-12-18 00:01 | 浙江新聞客戶端 | 通訊員 林超群

“河長制”深入人心，“灣（灘）長制”你聽說過嗎？12月14日，記者從縣海洋與漁業局獲悉，蒼南縣沿海已全面進入“灣（灘）長時代”，構建了縣級灣長和鎮、社區、村級灘長等管理體系。目前，各個灘涂均已落實四級灣（灘）長，沿海灘涂違禁網具、非法修造拆船、違規養殖、灘面污染源整治取得了明顯成效，主要入海河流斷面水質均已達到了國家年度考核目標。

“灣（灘）長制”是“河長制”向海洋灘涂、海灣的全面延伸，按照屬地管理、條塊結合、分片包乾的原則，分別設立縣、鎮、社區、村四級灣（灘）長的組織架構。灣（灘）長由各級黨委、政府領導“挑大樑”，並明確各自的職責，初步建立起覆蓋沿海灘涂、灣區的新型組織管理體系。跟以往的海洋治理政策相比，“灣（灘）長制”責任明確、任務具體、考核剛性，優化了自然配置，有着清晰的理論指導和制度創新，提高了辦事效率，得到了很多人的支持。

蒼南縣各地海灣(灘)上此前存在着不同程度的破壞海洋生態環境資源的非法行為，“三無”船舶、禁用漁具涉漁現象時有發生，在影響海灣(灘)美麗環境的同時也破壞海洋生態環境。“灣(灘)長制”實施是為守護好每一片海灘，為實現海灘資源可持續利用提供製度保障。

按相關工作要求，到2020年，蒼南縣將形成高效的長效管理機制，全面杜絕海灘（岸線）亂占、亂用、亂排等現象，全面清理沿海主要灘涂、淺海等區域非法網具，全面整頓違規養殖，確保陸源入海排污口穩定達標排放，灘面環境狀況明顯改善，近岸海域水質等狀況穩中趨好。確保大陸自然岸線保有率不低於67%的管控目標，累計修復海岸線達24.8公里。

而作為蒼南縣的灣（灘）長沿浦鎮更是積極履行維護海灣、海灘生態環保職能，更是起到了良好的帶頭作用。目前，該鎮海灘示範帶已初具規模的1100餘畝紅樹林長勢喜人，4.6公里健身跑道投入使用，省級海洋公園啟動建設。該鎮鎮長更是擔任起了鄉級攤長，每月定期開展巡查，沿浦灣沿線12個村主任擔任村級攤長每半月開展巡查，此外還有12名協管員進行每周一次的巡查。

據悉，蒼南縣灣（灘）長制實施空間範圍為大漁灣、漁寮灣、沿浦灣等灣區陸海空間，並覆蓋沿海全域海灘；原則上向海一側擴展至省（縣）管理海域邊界，向陸一側擴展至海洋功能區劃涉及的沿海鎮行政管理陸域邊界。蒼南縣共劃分104個小灘涂，縣、鎮、社區、村四級灣（灘）長（包括協管員）共236人，設立灣灘長制公示牌36個。