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兩聲槍響,在日本產生巨大迴響。
昨天,日本三年一次的參議院改選投票落下帷幕。安倍生前所在的自民黨和公明黨組成的執政聯盟獲得超過半數席位。岸田文雄當天在記者會上表示,將儘快就自民黨提出的在和平憲法中明確寫入自衛隊等四項修改議題,在國會發起討論。許多分析認為,日本對和平憲法修改的障礙已經基本掃除,修憲的可能性“比任何時候都高”。
另外,作為半個世紀以來日本在任時間最長的首相,安倍晉三給日本的政治經濟留下了巨大的遺產。其中對日本經濟影響最為深遠的,無疑是持續近十年之久的“安倍經濟學”。隨着安倍晉三的去世,所謂的“安倍經濟學”,未來還能繼續堅持下去嗎?
岸田政府“期中考試”
當地時間7月11日,日本第26屆國會參議院選舉最終結果揭曉,執政黨自民黨單獨獲得過半的改選議席。此外,修憲勢力在參議院獲得超過三分之二多數議席,突破修憲動議所需“門檻”。
就在參議院選舉的前兩天,安倍在奈良遭到槍擊,最終因失血過多不治身亡。而他當時,正是在為自民党參議院議員候選人發表助選演講。
演講時,嫌犯在安倍右後方埋伏 圖片來源:海外網援引社交平台視頻截圖
日本自民黨總裁、也是日本現任首相岸田文雄在選舉投票結束後表示:“在暴力事件正在動搖選舉基礎的時候,我們能夠把選舉團結起來,這是非常重要的。”
參議院選舉意義重大,它被定位為日本政府的“期中考試”,也是現任首相岸田文雄執政的一張“考卷”。日本參議員任期6年,每3年改選一半。此次朝野各黨將對125個議席展開爭奪。
統計結果顯示,在本次125個改選議席中,執政聯盟中的自民黨獲得63席,公明黨獲得13席,遠超此前設定的“過半數”目標。加上未改選的70個議席,執政聯盟在參議院席位達146席。
政治分析人士、自民黨前工作人員田村重信(Shigenobu Tamura)表示,安倍遇刺事件可能提高了執政黨在“競爭激烈的選區”的支持率。據日本共同社估計,選民投票率預計從三年前參議院選舉的48.8%升至51.58%。
當天下午,岸田文雄就26屆日本國會參議院選舉情況召開記者會。岸田文雄表示,在此次參議院選舉中,自民黨得到63個議席,遠超預期。
如果不解散眾議院,日本未來三年不會有國會眾、參兩院選舉。有分析認為,岸田文雄贏得此次參議院選舉,就可以在中途不解散眾議院一直干到2025年期滿,迎來沒有國政選舉的“黃金三年”,他也可以利用這段時間,推進修憲等重要課題。
岸田文雄表示,目前日本經濟的發展問題是國民所關心的,政府有責任解決經濟民生問題。他還指出,目前日本處於二戰之後最大的困境之中,今後政權運營中重要的兩點是:廣泛聽取意見,以及決斷力和執行力。
此外,對於日本國內物價上漲等問題,岸田文雄表示,將集中在能源、食品供應等方面展開工作。
眼下,日本正面臨著物價上漲、電力供應不足等問題,這給岸田政府帶來壓力。民調顯示,這次選舉中最受選民關注的話題是“物價上漲對策和經濟政策”。日本企業希望日本政府實施的經濟相關政策中,有超過半數回答“物價上漲對策”。
修憲進程或加快
在本次選舉後,對修憲持開放態度的政黨在參議院預計將超過提起修憲動議所必需的三分之二席位。此前支持修憲勢力同時在日本眾議院已經保有三分之二席位,這意味着,本次選舉後日本修憲進程或將提速,岸田文雄或許將能夠修改日本的和平憲法,而這是安倍此前從未實現的目標。
據央視新聞報道,日本現行憲法以國家最高法律形式承諾放棄戰爭、不保有武力,這是日本戰後回歸國際社會的前提,也是日本戰後奉行和平主義路線的法律基石,因此也被稱為“和平憲法”。
日本現行憲法在第二次世界大戰日本戰敗後制定,於1947年5月3日正式實施。憲法第九條規定,日本永遠放棄發動戰爭、武力威脅或以武力作為解決國際爭端的手段;為達成這一目的,日本不保持陸海空軍及其他戰爭力量,不承認國家交戰權。第九條是日本“和平憲法”的核心,也是日本在第二次世界大戰結束後走和平道路的法律基石。
70多年來,“和平憲法”保障着日本遠離戰爭,安心發展。然而近年來,日本政壇保守化、右翼化趨勢愈演愈烈。不少政客叫囂改變戰後安排、徹底擺脫“戰敗國”身份。俄烏衝突爆發後,日本又頻頻展開外交活動,企圖藉機“自我鬆綁”,擺脫“和平憲法”的約束。
早在2007年,第一次安倍內閣為推動修憲邁出了第一步,參議院投票通過了規定修改憲法程序的國民投票法。2012年,安倍晉三第二次執政前夕又提出修憲的計劃,但直到他2020年辭去首相一職,都沒有完成這個目標。
2020年9月,安倍的繼任者菅義偉在當選自民黨總裁後也表示有意修憲。岸田文雄也曾多次表示,他有意推動自民黨的四項修憲內容獲得通過,其中包括在憲法第九條中明確寫入有關自衛隊的內容。日本經濟新聞稱,自民黨還把增加防務開支寫入了競選綱領,鼓吹將防務開支提高到日本國內生產總值(GDP)的2%以上。
遼寧大學國際關係學院副教授李家成表示,安倍晉三在卸任日本首相之後,依然是日本自民黨內最大派系安倍系的領袖,仍影響着日本政局。此前安倍的主要目標是修憲,謀求在憲法上明確定位自衛隊的存在,使日本成為“正常國家”。與安倍同屬自民黨的日本現首相岸田文雄上台後,也在推動日本修憲。
此前,在被問及修憲問題時,岸田文雄表示,他將集中精力制定一項法案,供國會討論。不過,國際戰略研究所的羅伯特·沃德(Robert Ward)認為,岸田文雄在修憲問題上可能會謹慎行事。但這次的大勝可能會為增加國防開支鋪平道路——這是自民黨在選舉中做出的一個關鍵承諾。
《環球時報》社評提到:“......修憲動議不僅在日本仍面臨激烈爭議,也在亞太鄰國以及國際社會引發大範圍的擔憂,其中不乏旗幟鮮明的反對聲音。在這種情況下,若把自衛隊寫入和平憲法第九條,就是日本向鄰國,以及亞洲發出否定戰後歷史、否定和平發展道路的危險信號。從這個意義上說,是否改動和平憲法第九條,絕非全然的“日本內政”。日本軍國主義的受害者,有理由也有必要向日本修憲表達關切、提出質疑。"
社評認為,“修憲”是魔盒非寶箱,日本打開後患無窮。“岸田文雄11日提到,現在日本正面臨戰後最嚴峻的難關。他說的是實情,經濟不景氣、物價高漲、新冠肺炎疫情沒有得到控制等等,讓日本老百姓的日子過得並不容易。但從修憲的箱子里,掏不出任何可以應對這些迫切難題的工具,反而會放出噬人的魔怪。和平憲法束縛的是軍國主義的衝動,從來沒有束縛日本和平發展的能量,反而是其強大保障。被日本右翼刻意放大的不安全感,完全是沒必要的。”
“安倍經濟學”失效?
安倍晉三任首相後實行寬鬆的經濟政策,被稱為“安倍經濟學”,給近10年的日本經濟帶來了深遠的影響。
據每日經濟新聞,“安倍經濟學”的目標是讓日本經濟擺脫20年的通縮狀態(即失去的20年),實現經濟增長,其具體手段被形象地稱之為“三隻箭”。第一隻箭,是通過央行的大規模貨幣寬鬆,以推升物價、讓日元貶值、提高外貿競爭力,鼓勵企業投資以帶動工資增長,勞動者收入增長和物價上行將帶動消費;第二支箭,是靈活的財政政策,為企業減稅激發投資積極性,上調消費稅填補財政支出缺口;第三支箭是結構性改革,比如支持、鼓勵女性進入職場,以解決勞動力不足這一積弊。
資料視頻截圖 圖片來源:央視新聞截圖
有統計顯示,“安倍經濟學”啟動以來,日元匯率相較美元貶值約37.5%,日經指數上升了約163%,日本10年利率下行了約77個基點,日本央行的國債資產大幅擴大,日本名義與實際GDP分別上升9%與4.5%,日本也擺脫了通縮的局面。
但眼下,不少人認為“安倍經濟學”最重要的一支箭——超寬鬆的貨幣政策正在變得不合時宜。由於堅持寬鬆的政策立場,日元兌美元匯率已跌至逾20年低位,一度跌破1美元兌136日元大關。
而對許多日本人來說,最令人失望的是,旨在重塑日本經濟、作為第三支箭的改革已被證明難以實現。日本經濟因生產率低、人口迅速老齡化和勞動力市場僵化而步履蹣跚。
據媒體報道,有接近岸田文雄的人士表示,岸田團隊希望逐步取消“安倍經濟學”。分析人士稱,在安倍晉三去世、自民黨贏得參議院選舉後,岸田文雄現在可能擁有改變政策路線的政治資本,而且在下一輪選舉前,他將擁有三年時間推動立法通過。
三井住友銀行日興證券高級經濟學家宮美高也(Koya Miyamae)表示:“岸田文雄在推行基於自己主張的政策方面可能有更多迴旋餘地,不過與安倍關係密切的議員可以團結起來,更大聲地呼籲維持安倍經濟學。”
編輯丨張雅婧 綜合北京商報(記者 陶鳳 趙天舒)、央視新聞、環球時報、每日經濟新聞
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