爆發內訌！700多名外交官致信：要求魯比奧收回成命，否則中國會出手

據環球網報道，美國國務院和美國國際開發署（USAID）的數百名外交官共同致信美國國務卿魯比奧，抗議撤銷國際開發署。一名不具名的美國官員表示，有超過700人在這封信上簽名。據多家媒體此前報道，美國國際開發署經常借援助之名大力宣揚所謂的“民主”價值，甚至煽動一些國家民眾進行“顏色革命”或政變，因此很多人也支持關閉它。報道稱，這些外交官向美國國務院內部允許外交官匿名表達對政策擔憂的“異議渠道”發送這封聯名信。

美國國際開發署（資料圖）

2025年3月4日，一則重磅消息在國際社會引發廣泛關註：美國政府決定終止美國國際開發署（USAID）90%的對外援助合同。這一決策如同晴天霹靂，瞬間打破了多年來國際援助的穩定格局。美國政府此舉並非一時衝動，而是基於多方面的考量。首先，財政壓力是主要原因之一。近年來，美國國內經濟面臨諸多挑戰，政府不得不重新審視財政支出，對外援助成為削減對象之一。其次，戰略調整也是重要因素。美國政府可能希望通過減少對外援助，重新分配資源，以應對更為緊迫的國內和國際問題。

美國國際開發署是美國主要對外援助機構，最初於1961年由約翰·肯尼迪總統通過行政命令成立，目的是鞏固美國對外援助項目、擴大美國軟實力並制衡蘇聯的影響力。1998年，美國國會通過立法確認美國國際開發署成為一個獨立機構，並在美國國務院的政策指導下運作。冷戰結束後，無論是美國左翼還是右翼，都越來越多地以對抗中國影響力為由支持繼續向該機構提供資金。特朗普再次上台後大舉整頓聯邦政府，要求美國所有對外援助暫停90天，同時將矛頭指向美國國際開發署。

美國國際開發署常被指是美國進行 “顏色革命” 的得力工具，在多個國家的動蕩中都有它的身影。比如，在 2011年埃及的顏色革命里，美國國際開發署扮演了不光彩的角色。動蕩發生後，美國加大對非政府組織的資助力度，這使得埃及社會權力碎片化、政治內耗加劇、安全形勢惡化、經濟衰退，許多著名旅遊景點也變得門可羅雀，這場劇變使該國經濟發展倒退至少 15 - 20 年。2005 年吉爾吉斯斯坦的 “鬱金香革命” 也是美國國際開發署參與 “顏色革命” 的典型。委內瑞拉也深受美國國際開發署干涉之苦。

抗議人士（資料圖）

在這場21世紀最昂貴的"法律格鬥賽"中，特朗普政府與司法系統的交鋒已演變成制度性危機。當華盛頓特區法官阿里引用《反超支法案》第716條款，要求政府必須執行國會批准的支出時，白宮法律顧問卻搬出《對外援助法》第609條的模糊條款，聲稱總統有權"基於國家安全暫停特定支付"。這種"法律條文斗獸場"式的博弈，暴露了美國立法體系的致命漏洞——在583頁的《對外援助法》和2276頁的《聯邦撥款條例》之間，總統總能找到揮動裁剪刀的法律縫隙。

特朗普政府的外援削減計劃迅速引發了國內外的廣泛反響。多個非營利組織和商業實體向法院提起訴訟，要求政府解除凍結的資金，並繼續支持那些在人道援助、公共衛生和反恐等領域具有重要意義的項目。許多國際組織也公開表示，削減美國外援將對全球穩定產生負面影響，特別是在全球衛生和反恐領域，美國的援助一直扮演着關鍵角色。特朗普政府的這一決定受到了聯邦法院的強烈挑戰。一些法院要求政府暫時解除外援資金凍結，並恢復對已經終止的援助項目的資助。

特朗普(資料圖)

不過，民主黨的力量還是非常強大的。除了數百萬外交官匿名抗議撤銷國際開發署之外。日前，美國最高法院還駁回了特朗普凍結外援的決定。美國最高法院的裁決，對於特朗普來說是一個很大的打擊。這可以看做是民主黨的反擊，不想讓特朗普削弱民主黨的力量。對於民主黨的反擊，特朗普該如何做出抉擇呢？目前，特朗普所面臨的壓力還是非常大的。在俄烏衝突上，由於事先沒有跟歐洲國家進行通氣就和俄羅斯進行談判，讓歐洲國家感覺到背刺，因此一直高呼擺脫對美國的依賴。