2017年,“漢班托塔港的管理開發協議”火了。協議內容很簡單,中國支付斯里蘭卡12億美元獲得漢班托塔港的70%股權,並且租用港口99年。
這真是十年河東,十年河西。中國曾經被迫簽訂了許多不平等條約,許多領土被迫租借出去,如今我們依靠自己的實力也可以租一塊土地供自己使用。不同的是,我們租借是為了合作共贏,並不是以佔有為目的。
不過細心的人似乎已經發現,這份租借協議的期限也是99年,聯想到當年清政府租借新界等土地時的99年期限,似乎有一種紅線不可觸碰一般。
條約
還記得1898年清朝和英國簽訂的《展拓香港界址專條》嗎?條約中英國強行要求清朝把新界租給英國,期限為100年。當時清朝經歷了兩次鴉片戰爭,已經遍體鱗傷,對列強的態度也從強硬變成了軟弱。按理說,英國提出租100年的要求清朝應該會答應,然而事實卻是清朝費盡口舌咬死了99年不肯鬆口。
清朝只簽99年,是因為當時國際規定租借超過100年的地方,就相當於割讓給了對方。所以當英國提出100年的期限後,清朝咬緊牙關死磕到底,這才有了1997年,99年的租賃時間到期,中國收回香港的依據。
不過要注意,清朝咬住的這1年很不簡單,背後全都是智慧。
中國有句古話叫“以退為進”,當英國提出如此入無理的要求之後,清朝利用英國對領土的執着的前提下下足功夫,為清朝贏得了最大的利益。
首先我們來看看當時的情況。
強敵
從1840年到1858年的18年中,中英兩國的對抗從未停止,可結果卻是清朝簽訂了兩份條約,割讓了香港島以及九龍這兩塊土地。同時,其他殖民者紛紛從清朝獲取各種好處,賠款、割地等情況已成為常態。
正所謂在絕對的力量面前,一切反抗都是徒勞。所以清朝執政者在多次碰壁之後,已經不打算使用武力來解決問題,而是要動腦子。華夏文明5000年不斷層,並不是依靠武力,而是依靠文化和智慧,這次也不例外。
儘管清朝被列強欺凌,但他們並非一體,各自都打着自己的小算盤,在這種情況下就必須使用分化政策。時間到了1898年3月,法國突然提出要在清朝南部海岸建立煤棧。
同時英國雖然已經擁有了香港和九龍,但這麼點地方實在無法滿足胃口,於是就將目光盯上了香港以北的兩廣地區,《展拓香港界址專條》也已經在起草的階段。
如此一來,英法兩國就出現了利益衝突,只要合理利用好這個衝突,就可以從中斡旋,為清朝爭取到最大的利益。可兩個國家都是強敵,該如何處理?
智慧
很簡單,先答應其中一方的要求,那麼另一方的利益受到損失,必然會從中作梗。權衡再三之後,清朝決定同意法國的要求。消息一出,英國方面果然提出抗議,甚至英國自己都替清朝擔心,一旦開了這個口子,那麼其他國家也一樣會提出類似的要求,包括英國自己。
清朝的計策奏效了,既然英國不同意,那麼法國想要租借廣州灣等地方是不可能了。然而法國不肯罷休,隨後就將俄國也拉扯進來,一起對清朝施壓。
俄國的加入讓清朝不得不改變策略。要知道英法兩國再厲害,也要長途跋涉。可俄國就在背後,隨時可以以此為借口出兵攻打。這樣的虧吃得太多了。
因此不僅法國租借了廣州灣,英國也在4月份提出了租新界的計劃,而且期限要求為100年。此時的清朝如同一隻羔羊,誰都想從身上咬一塊肉。不過貪婪就要付出代價,想要租100年的目的就是永久拿走新界。
既然如此不如將計就計,趁機和英國談一些條件。
第一,清朝提出要在九龍城內派遣中國官員,並且駐紮中國軍隊。
第二,在一些特殊地區,中國官民必須擁有照常行走的權利。
第三,九龍城舊碼頭必須讓中國的兵船、官船以及商船通行和停泊。
第四,新界內的所有居民不得被迫令遷移,不允許將他們的產業入官。
第五,租期只能是99年,絕不可能是100年。
當然,除了以上5條之後,還有許多細節的內容都在為清朝爭取利益。那麼通過這些條件會發現什麼?對,那就是保持聯繫,不能讓英國以文化的形式、移民的形式、驅趕的形式將新界徹底據為己有。往深層次看,清朝是在等待機會,一旦強大起來隨時都可以將新界拿回來。
即便拿不回來,99年之後新界流傳的還是中國文化,說的還是漢語,寫的也是漢字。只要保持文化的延續和韌性,那麼新界永遠都是自己的。
然而這一切的條件就必須是租賃期限在99年之內,所以清朝想要達成目的,就必須咬死這個期限不鬆口。而英國也拖不起,如果時間久了其他國家也來湊熱,那麼這件事情就不好辦了。
無奈之下,英國最終答應了這些要求。在英國看來,大英帝國無比強大,這些條件如同虛設,似乎沒有什麼威脅。
就這樣,《展拓香港界址專條》於6月9日簽訂。
這1年的時間雖短,背後全都是智慧。在列強的強大武力震懾下,我們也看到了清朝的所有努力。收復新疆,保衛西藏,建設海軍,興辦洋務,努力斡旋,爭取利益。
這就是中國智慧,即便是身處絕境,也能開闢出新的天地。
參考資料《清史稿》