如果八國聯軍侵略中國時慈禧沒跑路,而是號召全國勤王堅持和列強打持久戰會怎樣呢?我只能說這樣的假設高看了以慈禧為首的滿清封建統治者。今天的人做這樣的假設是基於一種樸素的愛國主義情懷,但要指望當年的清朝統治者站在國家利益民族利益這一基礎上看問題是不切實際的。清王朝統治下的中國處於前近代的封建社會狀態,而並不是一個近現代意義上的民族國家。這種前近代國家的主權並不屬於全體國民,而是屬於所謂“受命於天”的天子。
數千年間坐江山的人無論換了趙錢孫李周吳鄭王多少姓都沒改變一個基本事實:人民在這個國家只是被管理的抽象數據,並不具有近現代民族國家的公民、國民所蘊含的意義。普通老百姓所感受國家權力的唯一途徑就是在向他們徵收苛捐雜稅之時。人民只有照章納稅的義務,卻沒過問國家事務的權利。試問鴉片戰爭後清政府割讓香港是否遵循過民意呢?甲午戰爭後割讓台灣又是否遵循過民意呢?國民有義務無權利是前近代封建國家的典型特徵。
在這樣的國家民眾是缺乏國家認同意識的。尤其是清軍入關後大搞剃髮易服政策嚴重傷害了廣大漢族群眾的民族感情。整個有清一代滿漢之間的民族矛盾一直相對比較尖銳。清政府其實很難真正放手發動人民群眾打一場全民族的抗戰,因為一旦人民群眾掌握了武器就可能反過來威脅到清政府的統治。我們今天惋惜鴉片戰爭、甲午戰爭、八國聯軍侵華戰爭的失敗是站在中華民族的立場之上,然而在當時統治者未必會站在全民族的立場上分析問題。
清政府最先考慮的絕對是自己的江山穩定。戊戌變法期間頑固派攻擊維新派“保中國不保大清”。這句話直接戳穿了清王朝統治者的私心:國家在清政府眼中就是他們的私有財產,而四萬萬人民乃是他們統治下的奴隸。所以他們才會“寧與友邦,不與家奴”,所以他們才會“量中華之物力,結與國之歡心”。清政府考慮問題絕不是站在全民族利益的基礎之上,而是首先站在自身利益的基礎之上。
慈禧垂簾聽政後第三個年頭清王朝就在與沙皇俄國簽訂的《中俄勘分西北界約記》中割讓了44萬平方公里領土。在1881年的《伊犁條約》中清政府又割讓了塔城東北和伊犁、喀什噶爾以西約7萬多平方公里的領土。在1895年的《馬關條約》中清政府將台灣割讓給日本並賠款2億兩白銀。在1898年的《展拓香港界址專條》中清政府將新界租借給英國......慈禧對洋人的態度其實很簡單:要錢可以給、要地盤可以給,只要不威脅到她的權力即可。
早在當初鎮壓太平天國時慈禧為利用洋人的力量實現借師助剿的目標就不惜出賣國家主權給洋人許下好處。當時恭親王奕訢站在清政府統治階層的立場上一針見血地指出:“外夷乃芥蘚之疾,長毛乃心腹之患”。由此可見以慈禧為首的滿清封建統治者根本就不具備現代意義上的國家民族意識。清政府眼中最主要的敵人並非列強,而恰恰正是近在咫尺的民眾。要清政府號召民眾同列強死磕到底是不可能的。
要號召全國百姓起來勤王首先就得把民眾全武裝起來,那麼拿到武器的民眾究竟是會勤王呢?還是直接造反殺王呢?清政府對這個問題的擔心程度恐怕遠遠大於對列強的擔憂。既然清政府把拿起武器的民眾視為自己的心腹之患,那麼又怎麼可能會充分放手發動人民群眾呢?人民戰爭、持久戰爭固然是像中國這樣的國家抵抗外來侵略的有效手段,然而在晚清時代的客觀環境下並不具備放手發動人民戰爭的條件。
在當時的條件下清政府不要說放手發動人民群眾了,即使要發動全國的官員、軍隊禦敵都成了問題。在鎮壓太平天國的過程中曾國藩、左宗棠、李鴻章等漢族地方督撫的勢力開始做大做強。這也就意味着清政府對地方的管控力度遭到了削弱。八國聯軍侵華期間兩江總督劉坤一、湖廣總督張之洞、兩廣總督李鴻章、閩浙總督許應騤等南方各省督撫聯合簽訂了“東南互保”條約。當八國聯軍在北方與清軍激烈交火時南方各省卻並未介入這場戰爭。
這直接導致清軍在面對八國聯軍時所能調動的軍隊只有北京、天津以及華北各地的8萬人。早在鎮壓太平天國運動的過程中清朝的八旗、綠營這樣的常備軍就早已不堪使用。在鎮壓太平天國的過程中湧現出了湘軍、淮軍等一批地方團練武裝。在此後清王朝歷次對內對外戰爭中團練武裝開始逐漸取代八旗、綠營發揮作用。儘管清王朝為了維持統治仍一直保存着八旗、綠營的建制。數量近百萬的八旗、綠營官兵耗費着大量軍餉,但除了維持治安之外已幾乎不堪使用。
當面對外敵入侵時清政府往往不得不採取臨時招募兵丁的措施。這些臨時招募的軍隊大部分都是遊手好閒之人組成。當他們在戰場上面對武裝到牙齒的敵人時往往一觸即潰。當時清軍儘管已裝備了一些新式武器,但卻仍沿用着老式的軍事制度。清軍中士兵只有武衛軍學習過西式訓練方法,然而即使是武衛軍也只學了皮毛。武衛軍本身是由淮軍、甘軍、毅軍改編而來,所以受傳統的勇營制度影響很深。
指揮系統混亂、後勤保障不力等問題在這樣的軍隊中是常事。在當時的腐敗體制下吃空餉是軍隊高層常見的貪污手段:有些部隊空有名額,卻並沒士兵。通過裙帶關係和封建武舉出身的舊式軍官指揮着一群拿着新式武器卻不會使用的士兵去和列強的現代化軍隊作戰幾乎在開打之前就已註定了結果。這樣的軍隊禦敵不行,擾民卻是拿手好戲。清軍惡劣的軍紀使其幾乎從未得到人民的支持。
以中國之大如果能充分放手發動人民群眾抵抗侵略自然是能扛得住的,可中國能扛得住不代表清政府能扛得住。事實上慈禧面對八國聯軍從未真正設想過放手發動民眾抵抗到底。慈禧之所以對列強宣戰不是因為什麼民族氣節,而是被關於列強要求她歸政光緒的假情報誤導。說到底慈禧所捍衛的並不是什麼國家尊嚴,而是她視如生命般重要的權力。慈禧其實根本就沒傾全國之力與外敵死戰的決心。
就在慈禧對列強宣戰5天後就派榮祿前往使館商談停戰事宜。當慈禧被八國聯軍趕出京城後就趕緊把義和團推出來當替罪羊:慈禧命令各路清軍配合洋人剿殺義和團。1901年9月清政府和日本、俄國、英國、德國、美國、法國、奧匈帝國、意大利、荷蘭、比利時、西班牙11個國家簽訂的《辛丑條約》規定:中國從海關銀等關稅中拿出4億5千萬兩白銀賠償各國並以各國貨幣匯率結算,按4%的年息分39年還清,本息合計982238150兩。