濱州市市場監管局創新實施“政策引領、服務升級、共治共建”三維驅動戰略

黨的二十屆三中全會明確提出,要加快培育完整內需體系,完善擴大消費長效機制。中央經濟工作會議提出大力提振消費,政府工作報告圍繞大力提振消費作進一步部署。在當前推動消費擴容提質的戰略背景下,濱州市市場監管局以全會精神為引領,立足職能優勢,創新實施“政策引領、服務升級、共治共建”三維驅動戰略,構建政府主導、企業主體、社會協同的消費環境優化新機制。

政策引領,構建消費促進新體系

為落實《優化消費環境三年行動方案(2025—2027年)》,濱州市市場監管局立足當地實際,制訂《優化消費環境助力提振消費的實施方案》,圍繞消費環境引領、消費市場秩序優化和消費供給品質提升三大關鍵領域,精心推出13項重要舉措,讓群眾敢消費、願消費。

實施消費環境引領。倡導1800家放心消費示範單位參加“新春季·放心購”優惠讓利活動,引導“泰山品質”、有機食品、綠色食品、綠色建材等高端品質認證企業推出“新春讓利惠民禮包”。聯合食品、保險、快遞等重點行業協會發起放心消費行動倡議,創新開展形式多樣的消費體驗、消費推介、消費宣傳活動和消費教育進千村百校、千企百區活動,全面激發消費潛能。

優化消費市場秩序。以“共築滿意消費”為主題深化放心消費示範創建,通過示範引領、承諾踐諾等機制,培育涵蓋商超、市場、電商等多個消費場景的放心消費示範群體,推動形成全域放心消費新格局。聚焦社會關注、群眾關切的電子產品、家用電器、家居家裝、服飾箱包、酒類產品、兒童玩具等重點領域,深入開展“守護消費”鐵拳行動,全面整頓消費市場秩序。

提升消費供給品質。實施“標準+認證”雙輪驅動,參與推進387項國家標準、310項地方標準制修訂,開展消費品以舊換新標準研製。深化“泰山品質”認證工程,培育綠色產品、有機食品等高端品質認證企業30家。系統實施“品牌故事挖掘”行動,推動“好品濱州”質量公共品牌創建,首批遴選覆蓋高端鋁材、海洋食品等特色產業的49個品牌主體,以品質升級激發消費新需求。

服務升級,打造沉浸式消費新場景

監管服務下沉一線。創新開展“百姓點檢日”活動,每月組織監管人員、快檢人員深入市場、校園、社區、村鎮,開展“你點我檢”現場服務,覆蓋食品、兒童用品等49類重點產品。在沾化區馮家鎮海蜇批發市場設立“海洋大集”檢測服務台,現場快檢海鮮產品,切實守護群眾“舌尖上的安全”。

消費教育精準觸達。“五進”工程靶向施策:針對老年群體開展“防養老詐騙”講座,向學生群體普及健康消費知識,為新就業形態勞動者舉辦網絡購物維權相關培訓。依託高等院校充實消費教育隊伍,在山東航空學院建立首支大學生消費維權志願服務隊,形成立體化消費教育矩陣。

消費場景創新拓展。打造“黃河大集”“海洋大集”特色消費載體,在農村大集活動中融入消費維權元素,設置宣傳講解、互動體驗“你點我檢”等六大功能區。聯合大型商超開展“魯匠合伙人”服務升級行動,建立放心消費培育庫,培育放心商店、市場、網店等單位900家,規範培育線下購物無理由退貨單位1000家,積極培育10家消費先行賠付承諾單位,讓優質服務成為消費新引擎。

共治共建,構建消費維權新生態

消費環境治理涉及面廣且複雜,靠“單打獨鬥”遠遠不夠,要依靠社會共治進一步壯大合力,不斷提升消費維權和治理效能。

政企協同強化責任擔當。建立“行政約談+企業承諾”機制,2025年以來,已召開重點企業約談會3次,推動被訴較多企業設立先行賠付金,簽訂誠信經營承諾書。“3·15”期間,12家行業協會聯合發布放心消費倡議書,形成“政府監管+行業自律+企業承諾”共治格局。

智慧監管提升維權效能。深化“智慧315”平台建設,累計發展odr企業1245家,odr企業通過線上解決消費糾紛3676起,自行和解成功3548起,odr單位的活躍度由2023年的8.37%升至16.35%,和解成功率達95.51%,切實將消費糾紛化解在源頭。開展“律師在線”諮詢服務,消費糾紛辦結率100%。對肉及肉製品、殯葬服務等重點領域開展專項整治。

社會共治凝聚監管合力。構建“消費體驗+維權科普”融合機制,在“3·15”活動中設置假冒偽劣商品展示區,現場講解辨假技巧。招募消費維權志願者200名,組建“銀髮監督團”“學生觀察員”等社會監督隊伍,形成“人人參與、共同監督”的消費環境建設新局面。

濱州市市場監督管理局黨組書記、局長王兵說:“通過系列組合拳,濱州市消費環境滿意度持續提升,高端品質認證產品銷售額實現顯著增長,獲評‘好品山東’品牌企業市場競爭力明顯增強,農村大集交易活躍度大幅提升,社區消費教育覆蓋面日益擴大,消費對經濟增長的貢獻率不斷提升。”下一步,濱州將持續深化“三維驅動”戰略,探索“消費體驗官”“放心消費數字地圖”等創新載體,為消費環境建設貢獻更多“濱州智慧”。

編輯:王夢青 編輯:劉梅梅