製造業是立國之本、興國之器、強國之基。推動廣東“製造業立省”向“製造業當家”轉變，金融承擔怎樣的作用？專家建議，金融業應進一步完善“內功”，提升金融支持服務製造業的能級和效率。
政銀企應合力支持製造業高質量發展
專家表示，廣東金融業敢於突破創新，積累了一批良好的實踐經驗。例如，上海金融與發展實驗室主任曾剛認為：“近年來，廣東金融主管部門不斷優化貨幣政策工具組合，有效發揮結構性貨幣政策工具的精準滴灌作用，引導新增融資重點流向有轉型升級需求的製造業企業。同時，鼓勵銀行業金融機構繼續加大先進制造業領域資金投放，並進一步拓展企業直接融資空間。”
廣東突出製造業當家，金融應承擔怎樣的作用？對此，招聯首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼認為，最重要的是着力解決制約製造業發展的關鍵問題，從根本上實現製造業高質量發展。因此，金融業要着力增強製造業技術創新能力，推動先進制造業和現代服務業融合發展，加快製造業結構優化升級。
專家還建議，政、銀、企應更好地形成合力，共同支持製造業高質量發展。董希淼表示：“對政府和金融管理部門來說，要為金融支持服務製造業創造良好的政策環境，建立健全企業、金融、政府各方責任共擔和損失分擔機制，如設立製造業企業貸款風險補償基金，健全中小製造業企業擔保體系。”
曾剛則提出，廣東省製造業積厚成勢，工業園區承載了重要的資源聚集作用。他建議，可由政府牽頭，組織共建中小企業的信用體系，促進銀企對接。“很多專精特新中小企業位於園區中，商業銀行可配合地方對園區在產業政策、財稅甚至其他方面給予支持，為園區中的專精特新中小企業提供全方位、全生命周期的服務，從而給企業的成長帶來更加全面的支持。”
金融機構應加大產品服務創新力度
當前，廣東製造業發展機遇與挑戰並存。新形勢下，金融機構應如何創新突破，為製造業企業提供順應新需求的產品和服務？
“首先，要加大金融產品與服務創新力度。對內完善銀行機構考評機制，同時完善銀行機構授信管理體系，發展銀團貸款，對關聯企業採取統一授信，以防超額放貸。”曾剛表示，金融機構可創新更豐富的信貸產品和抵質押方式，例如積極開展商標權、專利權、版權、知識產權、股權、排污權、應收賬款、倉單、保單等抵質押融資，進一步拓展企業抵質押物範圍。
董希淼同樣指出，根據科技型企業輕資產等特點，在商業可持續的前提下，可開發更多信用貸款產品，引入融資擔保公司、保險公司等，豐富科技型企業融資增信措施。目前，已有部分銀行制定專項計劃，很好地契合科技型企業的融資需求。
專家還認為，做好風控是金融業長期穩定支持製造業發展的關鍵。曾剛提出，金融機構應當加強風險識別和管理能力。一方面要充分運用科技手段，開展中小微製造業企業的客戶畫像、信息收集和風險識別，提高管理效率。另一方面要控制對產能過剩、高污染、高能耗的傳統製造業企業的資金投放，重點支持傳統產業轉型升級、綠色改造和“走出去”的融資需求。
【記者】唐子湉
【作者】 唐子湉
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