5月20日，《中華人民共和國民營經濟促進法》正式實施。首次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律，無疑對民營經濟的健康發展具有里程碑意義。法律需要落地見效，才能實現從政策文本轉化為實踐紅利。我們必須正確看待與理解民營經濟的重要地位，進一步凝聚共識，增強法律的社會認同與執行力。
產業升級的“創新引擎”
改革開放以來，經過幾代人的發展積累與奔跑趕超，新時代民營經濟已經進入一個新的發展階段。一大批傳統民企正在迭代創新和轉型升級，一批民營科技創新型企業成長起來，憑藉靈活的機制、敏銳的市場感觸度和較強的創新能力，已經成為推動新質生產力與高質量發展的重要力量。據統計，民營企業貢獻了全國70%的技術創新成果、80%以上的專精特新“小巨人”企業品牌。
新發展格局下，民營科技型企業的創新已經不僅是經濟增長的“加速器”，更是突破全球技術封鎖、實現彎道超車、重塑產業規則、提升國家競爭力的“破局者”。民營經濟也是先進生產力的代表，是技術改造主力軍、隱形冠軍培育池、低碳轉型先行者。工信部製造業單項冠軍企業中，60%以上來自傳統行業民企。未來在科技創新、大國競爭與產業升級中，更多民營企業將破繭成蝶，完成從“製造”到“智造”的華麗轉身，推動中國產業向全球價值鏈高端攀升，助力中國經濟實現質的飛躍。
穩就業護民生的“壓艙石”
除了科技創新型企業和一些頭部企業，民營經濟還包括大量勞動密集型的傳統行業中小企業，覆蓋餐飲、物流、電商、社區服務等民生相關行業。儘管多數屬於傳統生產力，但對於穩就業的實際貢獻不容小覷。統計數據顯示，民營經濟仍然是城鄉就業吸納的絕對主力，超過80%。同時，在就業帶動的民生供給方面，民營企業又是社會基礎需求的“托底者”，建立了覆蓋城鄉的供應鏈和民生服務網絡，通過社區零售、即時配送等服務網絡，保障了城市基本運轉。此外，民營企業通過“螞蟻雄兵式”分布結構，廣泛滲透到經濟系統的“末梢環節”，在中國經濟中發揮着類似“毛細血管”的作用，成為應對外部衝擊、穩定經濟基本盤的核心力量。
提升國家軟實力的“重要載體”
民營經濟參與軟實力建設的特點與機制，首先是推進了數字文化產品全球化，如TikTok算法重構跨文化傳播鏈，中國敘事悄然引起國際受眾興趣，抖音國際版成為價值觀傳播的新戰場。
其次是短視頻與社交平台成為文化傳播新基建。中國不斷優化升級的免簽政策，吸引越來越多外國遊客前來購物旅遊，並通過短視頻將在中國的真實體會傳播出去。
第三是隨着民企出海、跨境電商與參與共建“一帶一路”項目，“商品-文化-價值”三位一體的輸出嵌入模式，使得更多中國品牌在文化輸出與品牌價值的國際建構方面成效顯著，成為中國軟實力建設的核心力量。
第四是通過遊戲、社交、電商協同形成文化傳播矩陣。民營企業憑藉敏銳的市場嗅覺、快捷迭代能力和算法技術優勢，正在重構全球數字文化貿易規則。中國社交媒體的流行與創造性解構，打破了西方長期壟斷話語權的局面，深刻影響了全球文化交流格局，促進了美美與共的文化交流，比如TikTok、小紅書等，正在吸引越來越多的國外網民參與社交媒體的交流與互動。
經濟繁榮穩定的“防波堤”
民營經濟作為現代化建設的“生力軍”，其在社會經濟發展中的地位日益凸顯。數據顯示，我國民營企業在全國企業中佔比90%以上，GDP貢獻佔比60%以上，稅收貢獻佔比50%以上，是中國企業的重要構成力量。隨着改革開放的深入推進，企業家的創新精神和投資熱情不斷被激發出來，為中國經濟快速增長提供了內生動力。積极參与“一帶一路”倡議與“出海”大潮，使得民營企業成為我國參與國際經濟合作與競爭的重要力量。
同時，在危急時刻，民營企業發揮自身的靈活性和適應性優勢，快速調整經營策略，優化布局，應對市場變化，持續夯實中國經濟應對“黑天鵝”“灰犀牛”的基礎能力，形成我國“舉國體制+市場效率”的獨特優勢。美國推行“對等關稅”政策之後，多家民營企業第一時間主動擔當作為，通過大規模採購出口轉內銷扶持計劃，為穩外貿大局構築了“防波堤”。
在全球競爭的關鍵時刻，民營經濟在國家戰略中正發揮越來越重要的作用。《民營經濟促進法》的實施將進一步增強企業家的信心，鼓勵他們進行長期投資和創新活動，進而推動中國經濟的長期繁榮。
（作者為上海社會科學院世界中國學研究所副研究員）
原標題：《胡筱秀 | 多維視野中的民營經濟》
欄目主編：楊逸淇 文字編輯：於穎
來源：作者：胡筱秀
