今年是習近平主席提出共建“一帶一路”倡議十周年。共建“一帶一路”是構建人類命運共同體的具體實踐，而“一帶一路”沿線各國高質量互聯互通的基礎在於交通。
作為中國交通基礎設施建設產業鏈的前端，中國設計也伴隨着中國建設不斷“走出去”，中交公路規劃設計院有限公司（簡稱公規院）正是其中的開路先鋒。
“‘一帶一路’倡議的提出，使公規院的海外業務開啟了新篇章。十年來，公規院堅定不移地貫徹落實‘海外優先’發展戰略，積極‘走出去’，不斷發揮公司在特大橋、公路、水下隧道等領域的規劃、諮詢專業優勢，致力於為中交集團海外業務提供規劃諮詢、專業技術、全過程諮詢等方面的支撐，不斷為海外項目出謀劃策，為‘一帶一路’沿線國家和地區的交通基礎設施建設添磚加瓦，書寫聯通、暢通、溝通新篇章。”公規院黨委書記、董事長宋暉表示。
文萊PMB跨海大橋。
01 融合互通 屬地化經營
一座座大橋連接中外友誼，一條條大路見證公規力量。
2015年，公規院積極響應“一帶一路”倡議，正式成立新疆分公司。新疆是“一帶一路”倡議的重要節點和實施區域，近年來，公規院在烏尉高速公路、依若高速公路、巴里坤至哈密公路中提供了重要的前期服務；為新疆烏魯木齊市、昌吉回族自治州、哈密市、克孜勒蘇柯爾克孜自治州4個市州多個項目建言獻策，助力新疆公路交通在全國綜合交通網絡布局中的定位逐步從網絡“末端型”向“亞歐交通樞紐中心”轉變。
如今，在“一帶一路”的宏偉藍圖上，公規院積極破題開局，助力新疆連點成線再到面，讓千年絲路再次煥發蓬勃生機，也助力新疆將自身區域性開放戰略積極納入國家向西開放總體布局中，成為“迎天下之客”的重要開放窗口。
走出新疆，放眼世界，公規院積极參与“一帶一路”建設，鋪通共贏大道，屢結累累碩果。
與此同時，公規院不斷升級海外業務布局，參與了“一帶一路”沿線國家和地區大量橋樑、道路工程項目的設計諮詢，為沿線多地交通基礎設施建設貢獻了中國方案、中國智慧。
合則強，孤則弱。跨國項目的建設，離不開中外雙方的溝通與合作，而屬地化經營則是最有效的融合途徑。
“我們通過對標國際一流諮詢公司的成熟經驗發現，要想發展成為國際化綜合性工程諮詢公司，必須充分運用國外屬地的有利資源，減少對國內資源的依賴。”公規院總經理助理、國際事業部總經理李國文表示，開展屬地化經營已成為公規院參與“一帶一路”建設的必然，塞爾維亞辦事處便是其屬地化經營的典範。
E763高速公路是泛歐11號交通走廊塞爾維亞段，是中國企業在歐洲承建的第一條高速公路，也是中東歐國家合作框架下首個落地的基礎設施項目。
塞爾維亞E763高速公路起始段貝蘇段。
該項目由公規院和塞爾維亞交通研究所CIP設計，採用塞爾維亞規範標準，設計時速80公里。已於今年4月完成通車的貝蘇段是E763高速公路的起始段，起於市區的環島，其升級改造面臨人流和車流量大、垃圾場移除、天然氣改遷等難題，施工難度較大。
在時任公規院塞爾維亞辦事處負責人劉化圖看來，不僅高速公路施工難度大，塞爾維亞市政項目設計更加錯綜複雜。“設計人員需要考慮電力、給排水、燃氣等各種管線，涉及眾多的市政主管部門，當地交通部門、業主、工程總承包方等均有各自的利益訴求。”
“相比於工程建設，更大的困難在於與當地相關部門的溝通協調。中國員工在海外從事設計諮詢工作時，都會經歷從水土不服到逐漸適應的過程。”劉化圖說。
語言表達、思維方式、技術習慣和文化理念上的差異，時常會導致雙方在制定方案的過程中產生分歧。“在此過程中，我們的設計人員會主動找出問題所在，緊緊抓住業主需求、合同約定的內容、當地的習慣做法等，花費大量時間和各方耐心溝通、協商，最終達成共識。” 公規院國際二部經理曲春升說。
屬地化經營，不僅有中外建設標準的共融，還需要中方員工與屬地員工共融。目前，公規院塞爾維亞辦事處在塞爾維亞首都貝爾格萊德設有常駐辦公室，配備常駐中方員工8名、塞籍員工16名，共同承擔著道路、橋樑、隧道、路基、排水等主要專業設計工作。
“公規院中方設計團隊與塞籍工程師一同設計方案，塞籍員工負責對設計成果按照當地法規、技術標準和用當地語言進行轉化、轉繪，並承擔部分現場施工的設計指導。”公規院塞爾維亞辦事處主任王津鋒介紹，通過良好的分工協作，中塞設計師共同修改了上萬張設計圖紙，工作效率不斷提升。工作之餘，中塞員工開展健步走、集體慶生等活動，增進友誼和文化交流。“中塞員工在工作上相互學習，生活中相互幫助，文化上相互融合，大家成為了工作上的好搭檔、生活上的好朋友。”
74歲的工程師安格爾科維奇·米洛索夫已經在公規院塞爾維亞辦事處工作10年，在他看來，技術的交流和合作首先要建立在人與人相互尊重和理解的基礎上。“面對技術標準和文化背景的不同，我和中方同事坦率溝通，共同克服工作中的困難，彼此建立了深厚的友誼。”
心無界，手相連。米洛索夫還樂意成為中塞員工之間的橋樑，熱衷於幫助同事們克服語言文化上的障礙，在工作中偶爾客串翻譯的角色。“工作之餘，我們會聊一些有相同興趣的話題，我常諮詢中國朋友一些中國的文化、禮儀、飲食、生活習慣等，讓我對中國有了更多認識，很開心我們一起工作，塞爾維亞近年來的交通發展離不開中國的幫助。”
“外籍員工是外國人，卻不是外人。”王津鋒說，經過14年在中東歐市場的摸爬滾打，公規院塞爾維亞辦事處已達到較高的屬地化水平，實現中外方團隊無縫融合，對當地工程建設項目管理模式、法律法規、設計及報批流程、當地設計習慣等有了較深層次的掌握。
從適應當地標準到推動當地了解中國工藝、技術和標準，如今，公規院塞爾維亞辦事處在“一帶一路”重要節點上擦亮了中國公路規劃設計的金字招牌。
02 “前店後廠” 協同配合
事異則備變。隨着海外業務逐年發展，公規院的海外項目數量快速增長，面臨著海外技術人員緊張、海外項目成本大幅度增長等問題。為了快速、更為有效地服務于海外項目的需要，同時降本增效，公規院在不斷探索中形成了一套行之有效的“前店後廠”組織管理模式。
顧名思義，“前店”是指項目所在國家或地區的屬地機構或人員，擔負著項目對外溝通協調、設計報批對接、商務合同管理等責任。公規院通過派駐項目負責人和技術骨幹，與屬地員工一道建立前方工作組，分別發揮派出人員設計經驗豐富、吃苦耐勞、敢打硬仗的作風，屬地人員熟悉當地習慣的優勢，形成穩定的“前店”端。
“後廠”則是指公規院本部，主要在國際事業部協調下，在全公司範圍內組織專業人員開展設計工作，完成“前店”所有的指令並保障需求，保證項目的設計進度和質量。
“‘前店’與‘後廠’緊密聯繫，形成前後兩個高效的項目團隊，充分發揮國內外兩種人力資源優勢，保證項目高質高效推動，保障公司在海外業務的迅速發展，實現海外項目降本增效。”李國文說。
馬來西亞東海岸鐵路項目（簡稱馬東鐵項目）是中交集團的重點項目，也是“一帶一路”倡議落地的典型示範項目。新冠疫情期間，公規院“前店後廠”模式得到充分的運用和體現。
馬來西亞東海岸鐵路。
身處一線的項目組成員努力做好工程建設與疫情防控工作，後方項目組成員則連線了解項目動態，研究技術難題，積極協調資源支援現場工作，確保各項工作平穩有序運行，有效保證了項目一線的工作進度。
視線轉向克羅地亞。佩列沙茨大橋是中克建交以來中企實施的最大項目。作為聯營體成員，公規院負責項目施工圖設計工作。該項目同樣採用“前店後廠”模式，在後方集結業務精英配合前方人員開展設計工作。
“前方人員積極溝通，後方人員高效配合，團隊成員相互補位，最終在保證施工進度的前提下圓滿完成了施工圖設計工作，為大橋全面建成打下堅實基礎。”公規院副總經理兼大橋事業部總經理王仁貴說。
值得一提的是，在國內同事的積極配合下，身處前線駐地的公規院佩列沙茨大橋健康監測項目組經理冷俊帶領項目組成員，建立了世界範圍內首個大型橋樑“施工期+運營期”一體化在線監測系統。這套監測系統因數據採集信息及時、準確、可靠，為橋樑建設提供了有力支撐，獲得了國際橋樑協會“傑出基礎設施獎”提名。
國際二部總工程師裴銘海全程參與了佩列沙茨大橋項目，負責“前店”和“後廠”及其他各方的溝通反饋工作，他感慨道：“雖然建設過程中遇到各種困難和挑戰，但是這座橋建成之後，看着川流不息的車流，身處異國他鄉的我們心裡很有成就感和自豪感。”
克羅地亞佩列沙茨大橋。
“通過‘前店後廠’模式，可以實現資源共享，避免資源浪費和重複建設。同時，還可以根據數據分析，進行精準的資源調配，提供更加精細化和高效的服務。”在公規院國際事業部副總經理彭運動看來，這種模式正是公規院一直以來對高效率、高質量文化的恪守，是對價值創造的不懈追求。
03 整合資源 互利共贏
一人行速，眾人行遠。“一帶一路”項目的開發和實施，對公規院的投標、談判、履約、實施等各方面能力都提出了更高要求，一些項目的工作範圍和技術標準超出了中國企業目前的能力，中國公司需要在全球整合資源，以應對這一挑戰。專業技術方面，中國企業的能力可以與國際諮詢公司比拼；但在文化、技術體系、設計習慣等方面，則可能與屬地公司或國際知名諮詢公司存在差異。
“公規院在海外項目競標及實施過程中，充分發揮資源整合能力，與國際知名諮詢公司、屬地公司均有深度合作。”公規院副總工程師劉波介紹，“在合作過程中，公規院發揮工程經驗豐富及專業技術上的優勢，國際諮詢公司或屬地公司發揮屬地化優勢及熟悉國際或屬地規則的特長，形成優勢互補，合力推進工程項目的開展。”
援菲律賓跨海大橋工程可行性研究項目，是習近平主席2018年11月對菲律賓進行國事訪問時寫入兩國政府《聯合聲明》的項目，是“一帶一路”重點技術援助項目，是菲律賓國家發展計劃中重要的連島工程，是菲律賓政府提出的“大建特建”基礎設施建設的重點項目，作用重大，意義非凡。
援菲律賓跨海大橋工程可行性研究項目效果圖。
公規院菲律賓分公司負責人呂高虎介紹，為滿足這項超大型跨海大橋的設計和建設要求，公規院整合行業內優質資源，組織了清華大學、菲律賓ACDC公司等中菲兩國行業內的知名單位，融合中菲雙方各自領域內最先進的測設手段和方法。
在工程設計過程中，該項目創新性地將中菲雙方的標準相結合，並採用最先進的勘察方法，全面揭示項目工程地質特點，查清了珊瑚礁灰岩、膠結砂等特殊地層的力學特性，為大橋設計提供了合理的岩土參數，彰顯了跨國項目中整合資源、分工合作的裨益。
最終，經過多方的通力合作，項目各項研究成果通過中菲兩國政府的檢查驗收，為後續建設工作提供了寶貴的技術支撐，同時也成功樹立起了援外項目形象。
劉波介紹：“我們每修建一個項目，都要從國際化的視角積極轉變理念、思維和心態，從尊重當地習慣和設計程序的角度出發，統籌考慮項目安全、適用、經濟、美觀等多方面因素，開展精細化創新設計，努力打造精品工程，實現造福當地和為業主創造價值的高質量目標。”
“在經濟全球化大背景下，各國發展環環相扣，沒有哪一個國家可以獨善其身，尤其在交通基礎設施建設中，全球化的協調合作是必然選擇，我們通過搭建務實高效的合作平台，因地制宜，整合資源，互利雙贏。”彭運動說，“真正的武林高手不論門派，能夠做到見招拆招。在海外項目中，無論是單打獨鬥還是團隊合作，都要能適應不同地域、不同文化、不同語言、不同標準，才能立於不敗之地。”
黑山南北高速莫拉契查大橋。
04 探索技術 共享成果
業精於勤，業務能力的提升離不開不斷的實踐與探索。公規院作為“中國橋、中國路、中國隧”走出去的代表企業，在一個個跨國項目的案例中紮實發揮着中國力量，在專業技術特長上充分貢獻了中國智慧。
10年來，在“走出去”的過程中，公規院收穫着市場不斷擴大的喜悅，也在高烈度抗震設計、深水基礎、懸浮隧道等一系列世界性技術難題的攻堅中，見證着自身創新技術的不斷提升優化。
北印度洋上，1200餘個小珊瑚島彷彿連成了一串珍珠，組成了風景如畫的馬爾代夫。而在水深浪高的環境下建設海洋島嶼連接工程並非易事。
面對馬爾代夫中馬友誼大橋近40米的水深，公規院提出超大直徑組合樁基礎方案，揭示了珊瑚礁地質特性，創建了珊瑚礁灰岩地層下大直徑樁基礎設計施工關鍵技術，從施工速度、工程造價等方面體現了優勢。
馬爾代夫中馬友誼大橋。
“早在方案設計之初，我們就進行了全方位的地質勘察和深入的專題研究，並通過試樁驗證樁基承載能力，使得大橋成功‘紮根立足’，破解了珊瑚礁地質上建橋的世界性難題。”中馬友誼大橋項目現場管理組副組長兼總工秦建軍說，彼時的他正是方案設計負責人。
針對深水及長周期波水文條件下的大橋設計及建設管理，在工可研及方案設計階段，公規院聯合相關科研單位完成了11個子項的海洋水文專題研究工作，全面了解工程區的水文建設條件，為大橋設計及施工提供依據。
行業專家認為，中馬友誼大橋開創了遠洋深海無遮掩環境及珊瑚礁地質條件下特大型橋樑建設的先河。而援菲律賓跨海大橋則再一次向世界展示了公規院在高震區工程的建橋實力。
援菲律賓跨海大橋位於地震烈度9度區，最大水深達39米。經研究，設計人員提出了主橋主跨680米的疊合梁斜拉橋方案，該跨徑超過了已建成的世界最大跨徑疊合梁斜拉橋安徽望東長江大橋（主跨638米）；引橋採用100米預製混凝土箱梁方案，創新性地提出了超長等跨混凝土梁剛性鉸連續體系新技術，解決了大跨混凝土梁需設小邊跨的問題；同時設計人員提出了適應深水及強震區條件下的超長鋼管複合樁基礎方案，提高了工程的可實施性；構建了海嘯生成和演進的數值模型，分析評估了海嘯風險，確保了橋樑方案的安全性……這一系列高超的工程技術，無不顯示着公規院的智慧與力量。
如今，在環太平洋地震帶，公規院在菲律賓、巴拿馬、厄瓜多爾等區域提供了9度地震區的抗震方案，並在抗震性能目標細化、抗震分析手段升級、抗震措施研發等方面形成了完整的設計理論，為“一帶一路”高震區工程提供了公規方案。
一個個世界級挑戰迎刃而解，一個個創新方案成功實踐，一個個海外項目不斷落地，給“一帶一路”沿線國家和地區帶來發展機遇，也激勵着公規院以更加奮發有為的精神狀態，繼續為各國經濟發展、社會進步貢獻更大力量。
曲春升說，每一個項目建設完成的時候，自己都很有感觸。“因為在建一條路、搭一座橋的時候，經常會想到我能不能把它做好，當地老百姓能不能接受，如果能通過自己的雙手讓當地的孩子上學少走一些路、多一些安全保障，那我這輩子肯定是值了。”
在東非肯尼亞，一條延綿27公里的城市高架橋盤踞在首都內羅畢的上空，這便是被譽為肯尼亞“國門第一路”的內羅畢快速路。公規院在進行橋樑結構設計時，採用全預製裝配化橋樑。在蓋梁預製塊和墩柱預製塊連接方案上，項目產學研結合，邊實踐邊設計，採用灌漿套筒新工藝，施工快捷、節能環保，大大縮短了施工時間。
肯尼亞內羅畢快速路。
內羅畢快速路的建成通車，使得城市內通勤成本大幅降低。建設期間，內羅畢快速路項目聘用當地員工超6000人，而在運營期僱用聘用當地員工超500人，為當地提供了大量就業機會。數百家當地建築材料供應商受益，帶動了當地相關產業的發展。首屆內羅畢馬拉松在快速路上成功舉辦，進而促進旅遊業等多個產業發展，造福當地數百萬居民，提高了當地的可持續發展能力。
耕耘十載結碩果，賡續前行向未來。下一個十年，公規院將繼續砥礪前行，深耕規劃設計領域，保持設計諮詢作為產業鏈龍頭的高度自覺，以專業優勢拓展海外業務，深化國際合作，為高質量共建“一帶一路”不斷貢獻公規力量。
作者丨秦傲 楊帆 本報記者 王俊峰
圖片丨公規院
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