連載46|《中國營商環境指數藍皮書（2021）》海南省營商環境分析

海南省有四個地級市參與本次營商環境評價排名，海口市營商環境省內排名第一，全國地級市營商環境排名第61名，也是海南省唯一一座位列營商環境百強市的城市。主要原因是海口市的公共服務還有融資環境比其他三座城市更好。

圖1 海南省內各市營商環境得分

1.公共服務

在公共服務方面，海口市在省內排名第一。主要原因是同省內其他地級市相比，海口市的交通基礎設施較為完善，當地的公路網密度較為合理，交通便捷；當地的醫療水平較高，每萬人醫院床位數超過62張，有利於為當地居民提供更好的醫療服務。

2.市場環境

在市場環境方面，四座城市中海口市排名第一，主要原因是當地的經濟實力較強，GDP增速省內第一。同時，海口市2020年規模以上工業企業數全省最多，為當地創造了大量就業機會，企業活力較好。2020年海口市的實際使用外資金額較多，有利於當地的經濟發展。

3.政務環境

在政務環境方面，三亞市排名第一。該市認真梳理政商關係存在的問題，剖析根源，提出合理化建議，讓企業科學的建議及合理化訴求得以充分表達，使之成為政策落實制定的依據，確保當地的政策逐級落實到位，真正讓企業家們專心創業、放心投資、安心發展。

4.融資環境

在融資環境方面，海口市較其他三座城市有明顯的優勢。2020年融資事件數量達15起，融資事件融資總額超80億元，年末金融機構人民幣各項貸款餘額超4800億元，各項金融數據均居省內第一名，當前海口市的金融服務能力較其他三市更強。

5.普惠創新

在普惠創新方面，海口市擁有較多的高校，為當地培養更多的高素質人才，推動當地的創新創業，同時，海口市2020年年末單位從業人員數量超過50萬人，超過其他三市年末單位從業人員數量總和，為當地的創新事業發展提供充足的人力資源。