在《宣统帝退位诏书》中，表明了是清朝政府自己选择走向立宪共和体制，决意终结皇帝专制，并赋予袁世凯向南京政权交涉的统一交涉权。意即，袁世凯得到了清朝的钦点，拥有统治的正当性。