7.21日讯，近日甘肃政府采购网发布关于政府投诉处理决定书（玉门市2022年提前批草原生态修复治理项目；项目编号ymzfcg202205160009)
投诉人：甘肃猛犸农业有限公司
被投诉人1：玉门市自然资源局
被投诉人2： 甘肃瑞泽工程咨询有限公司
经了解，投诉事项1：代理公司（甘肃瑞泽工程咨询有限公司）在质疑答复中，没有明确提供关于质疑答复所要求的具体内容、事实依据和法律依据（答复内容缺乏具体的事实依据和法律依据）。
经查：依据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号），第十五条 质疑答复应当包括下列内容：（一）质疑供应商的姓名或者名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑供应商依法投诉的权利；（五）质疑答复人名称；（六）答复质疑的日期。投诉事项成立。
投诉事项2：招标文件第三章 评标办法（综合评标法）
2.3.4（1）商务评分标准：根据投标人的履约能力进行综合评价（包括施工管理水平、运输保障等），最高6分。投标人应针对本项目提供完善的售后服务方案得4分。
2.3.4（2）技术评分标准：
1.施工过程对挖穴、栽植、覆土等有科学合理、全面完整、细节详细的方案。（方案完整，充分考虑采购人需求，方案针对性及可行性合理、可行：12-9分，方案较完整，基本上能考虑采购人需求，方案针对性及可行性基本上合理、可行：8-5分。方案基本完整，具有一定的针对性及可行性，但是考虑欠佳，有一些漏洞得4-1分，未提供：0 分）
2.提供完善的人工播种改良技术实施方案 ，符合项目所在地，主要针对气候特点、地理因素等条件（方案完整，充分考虑采购人需求，方案针对性及可行性合理、可行：10-7分，方案较完整，基本上能考虑采购人需求，方案针对性及可行性基本上合理、可行：6-4分。方案基本完整，具有一定的针对性及可行性，但是考虑欠佳，有一些漏洞得3-1分，未提供：0 分）。
3.各阶段施工工期、机械设备及作业人员安排合理。（方案完整详细、针对性、时效性强的得8-5分，方案完整性、针对性、时效性一般得4-1分，不具备针对性及时效性不得分。）
4.对本项目提出合理的质量保证、文明施工及环境保护措施方案。（方案完整，充分考虑采购人需求，方案针对性及可行性合理、可行：8-6分，方案较完整，基本上能考虑采购人需求，方案针对性及可行性基本上合理、可行：5-3分。 方案基本完整，具有一定的针对性及可行性，但是考虑欠佳，有一些漏洞得2-1分，未提供：0 分）。
5.对本项目有详细的项目实施期监管措施，建立完善的技术支持体系（方案完整详细、针对性、时效性强的得10-6分，方案完整性、针对性、时效性一般得5-1分，不具备针对性及时效性不得分。）
6.对项目草原生态治理有科学创新、细节详尽的创新建议（方案完整详细、针对性、时效性强的得8-5分，方案完整性、针对性、时效性一般得4-1分，不具备针对性及时效性不得分。）
经查：招标文件评分办法评分项未量化，其中“方案完整、合理、可行、方案较完整、基本上合理、可行、方案基本完整、考虑欠佳；完整详细、针对性、时效性强、完整性、针对性、时效性一般、不具备针对性及时效性”等并不是量化指标。投诉事项成立。
处理决定：综上所述，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十五条之规定，认定投诉事项成立。经研究，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）之规定，我局做出如下处理：
1.终止该项目本次招标程序，责令采购人、采购代理机构修改招标文件，重新开展政府采购活动。
2.玉门市自然资源局对采购文件编制、审查把关不严，责令限期改正，并向我局报送书面整改报告。
3.代理机构甘肃瑞泽工程咨询有限公司对采购文件编制方面存在的违法违规问题限期改正，并向我局报送书面整改报告。
据公开信息显示：甘肃瑞泽工程咨询有限公司注册地址为甘肃省兰州市城关区红星巷某号昶荣大厦1516室，法人代表马某和，经营范围编制项目建议书；编制可行性研究报告、评估咨询；工程造价咨询、工程技术咨询、工程招标代理；政府采购招标代理；工程项目管理及咨询；工程监理（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。***
据多方查证获悉，该企业被执行人因未按时履行法律义务被法院强制执行1起。
信息来源：甘肃政府采购网、企查查
