2022年,美国《国家利益》杂志抛出一篇文章:建议美国向越南提供援助,目的是让中国陷入持久的消耗对抗。
文章的核心逻辑是,美国需要在印太地区给中国找点“麻烦”,而越南因为地理位置和历史关系,成了个不错的“棋子”。
这事跟南海的紧张局势脱不了干系,毕竟南海牵扯到的利益太大了——能源、航线,还有地缘政治。
不过,这提议一出,争议就来了。中越两国虽然在南海问题上有分歧,但这些年一直在努力通过外交解决问题,没谁想真刀真枪干一架。
美国这时候跳出来说要“援助”越南,到底是想帮谁?是真为越南好,还是拿越南当枪使,逼中国耗下去?越南会不会接这招?
美国援助越南
美国的心思其实这事不难猜,美国在印太地区的战略目标很明确:遏制中国崛起,保住自己的老大地位。
南海是关键地带,中国在这的影响力越来越大,美国自然不乐意。
《国家利益》的那篇文章很直白,说中国通过跟柬埔寨的军事合作给越南施压,美国得插一脚,给越南撑腰,让中国疲于应对。
具体点看,美国的动机有几层。
第一,地缘政治考量。越南跟中国接壤,又在南海有领土争议,地理位置太敏感。美国要是能拉拢越南,就等于在中国的“后院”插了个钉子。
第二,经济利益。南海的航线是全球贸易的大动脉,还有丰富的油气资源,谁控制谁就占了先机。美国想通过支持越南,间接掐住中国的命脉。
第三,军事布局。文章里还提到,美国可以给越南武器、训练啥的,甚至拉上老挝和柬埔寨,搞个小包围圈,削弱中国在东南亚的势力。
现实里美国要是真这么干,等于是公开挑衅中国,风险不小。况且,越南跟中国是邻居,经济上联系紧密,真要彻底倒向美国,成本可不是一般的高。
援助越南能带来什么
要是美国真给越南援助,会发生啥?先看积极面吧。
越南可能会觉得腰杆子硬了,在南海跟中国谈判时底气更足。武器装备升级了,国防能力也能提高点。再加上美国的经济支持,越南说不定还能在国际舞台上多刷点存在感。
但问题也有不少。
首先,地区局势肯定更紧张。中美本来就在南海较劲,美国再给越南撑腰,中国不可能坐视不管,军舰、飞机啥的估计得更频繁地秀肌肉。
其次,中越关系可能会受冲击。这俩国家虽然有历史恩怨,但这些年好歹维持了个表面和平,贸易、投资都不少。
美国这一搅和,越南得掂量掂量跟中国的关系会不会崩。
再往大了说,整个东南亚的平衡都可能被打破。东盟国家本来就怕被中美博弈裹挟,美国拉越南下水,其他国家咋办?是跟风站队,还是继续装中立?
这事搞不好会让东盟内部更分裂。
更别提文章里还提到建议美国援助老挝和柬埔寨,这不是明摆着要把中国周边全点一把火吗。这种策略短期看可能让中国头疼,但长远看,美国自己也得搭进去不少资源。
中越关系如何
中越关系在南海问题上确实不对付,尤其是西沙、南沙的主权争议,吵了好多年。但吵归吵,动手的事还真没怎么有过。
2023年4月14日,中越两国外长通了个电话,都不想让南海变成第二个乌克兰。大家都明白,打起来没赢家,稳定才是硬道理。
这几年,中越在外交上也很“火热”。
2002年,双方签了《南海各方行为宣言》,最近还在推“南海行为准则”,想把规则定下来,免得擦枪走火。中国和东盟一块努力,南海局势总体还算稳当。
2022年的数据也挺有意思,中越双边贸易额突破2300亿美元,中国是越南最大的贸易伙伴。这关系要是真崩了,双方都得亏出血。
当然,分歧也不是没有。
中国在南海建岛、搞基建,越南一直不爽,觉得这是侵占自家地盘。
但反过来看,越南也在那填海造地,双方都觉得自己有理。关键是,两国都明白,打仗解决不了问题,谈才是出路。
美国这时候跳出来说要“援助”,明眼人都看得出,这是想拱火,让中越翻脸。
美媒的说法靠谱吗?
《国家利益》说中国可能会对越南动手,胡志明市离柬埔寨才50公里,太容易被打。
这话听着有点扯。中国要是真想打越南,至于等到现在?再说,越南的地形山多林密,当年美国都没啃下来,中国会傻到去趟这浑水吗?显然不可能。
文章还臆测中国想通过柬埔寨威胁越南,这也站不住脚。中国跟柬埔寨关系是不错,但柬埔寨的军事实力并不强。
真要打起来,越南也不是吃素的。更何况,中国在东南亚推“一带一路”,靠的是经济合作,不是军事扩张。美媒这套说法,逻辑乱七八糟,纯属自己吓自己。
其实,美国才是南海不安分的那个。过去几年,美国军舰在南海晃来晃去,搞什么“航行自由”行动,摆明了挑衅。
中国和东盟想稳住局面,美国却唯恐天下不乱。援助越南这招,就是想把水搅浑,好坐收渔利。
越南夹在中美之间,一边是中国,近在咫尺,经济上离不开;一边是美国,远在大洋彼岸,许诺援助但目的不纯。
越南这些年的策略挺聪明,左右逢源,既跟中国谈合作,又跟美国拉关系,还跟俄罗斯、日本啥的眉来眼去,典型的“多边外交”。
但真要美国塞一堆武器过来,越南得好好想想。接受援助,会得罪中国,边境贸易、投资都得受影响;不接受,又怕美国翻脸,经济上吃亏。
2023年,越南GDP预计超过4300亿美元,出口占大头,中国是它最大的市场。跟中国翻脸,越南自己也得掂量掂量值不值。
1979年,越南跟中国打过一仗,虽然规模不大,但教训深刻。现在两国好歹和平共处,谁也不想重蹈覆辙。美国这时候插一脚,越南多半会谨慎观望,不会轻易上套。
结语
往前看,中美越三国的关系肯定还会有波折。
中国立场很明确,跟邻国搞好关系,推区域合作,不想打仗。越南也一样,发展经济是头等大事,稳定比啥都重要。美国要是硬推对抗策略,可能会让南海更乱,但也未必能得逞。
东盟国家不想选边站,宁愿跟中美都做生意。美国要是真援助越南,其他国家咋看?
中国和东盟要是能把“南海行为准则”谈成,美国的算盘就更难打响了。
基辛格去世前说过,冷战思维过时了,得靠对话解决问题。他当年打开中美关系的大门,今天看依然有意义。
地缘政治不是零和游戏。美国与其费劲心思给中国下绊子,不如想想咋跟亚洲国家共赢。越南的抉择也不简单,左右逢源是门技术活。
参考资料:
1、赵卫华:美国给了越南这个承诺,为何又反悔? 观察者网 2024-08-09
2、美越关系升级,对中越关系有啥影响 新华网 2023-09/12