就在外界震惊于中东发生的巨变时,特朗普在南海问题上突然整了一出大活,引发全球防务圈震惊。价值3680亿美元,超过2万亿人民币的超级军事订单,居然说砍就砍。最为离谱的是,就在4个月前,澳大利亚这个“傻袋鼠”刚交了首付款。
根据《彭博社》的消息,美国国防部突然宣布启动对拜登政府时期,美国和澳大利亚签署的“奥库斯”核潜艇协议的审查工作。并对外解释,是审查该协议是否符合特朗普的“美国优先”议程。
消息一出,舆论哗然。特朗普摆明是准备完全砍掉这个项目了。拿着自己的政治口号,去审查拜登的对外协议。他明明可以直接动手的,结果还要走一套复杂流程,论“体面”,还得是你美国啊。
关于美国和澳大利亚的“奥库斯”潜艇协议,不知道大家还有没有印象。大意就是美国和英国向澳大利亚转移核潜艇技术,为其打造一批核潜艇部队。它本质,其实是美国对华构建军事战略包围圈的一个环节,核心是用核技术扩散,来升级南海问题的威胁性,迫使中国海上力量分散,威胁中国的海上生命线。同时,制造地区军事存在,作为对菲律宾、越南等国的“督军”,监督其尽力充当反华工具。
这件事情里面,里面损失最大的,恐怕就是澳大利亚了。本来澳大利亚是和法国签的潜艇订单,后来美国直接施压,把单子抢了。结果澳大利亚放弃了和法国的合作,转投美国。现在几年过去了,美国突然撂挑子不干了,无疑是把澳大利亚给卖了。这几年里,“袋鼠”又得罪了中国,又得罪了法国,结果却是竹篮打水一场空。不得不说,基辛格那句话是真没说错,做美国的敌人很危险,做美国的盟友却很要命。
就事论事的说,不论是这个超级军事订单的收益,还是地区战略的目标,似乎和特朗普的对华战略都不冲突。那么为什么特朗普要整这出活,狠狠捅盟友刀呢?某种程度上来说,是中国的国防建设速度,远远超过了美国设想的情况,而美国的系统性衰落,让其决策层深陷焦虑。这才导致了特朗普忍痛砍掉订单。为什么?
美国在冷战时期有一个非常著名的思想家,叫沃尔特·利普曼,他认为“美国须在力量储备充足时,才履行其他承诺,否则将导致霸权破产”。而这次主导协议审查的国防部副部长科尔比,恰恰就是此人的拥趸,也是特朗普“美国优先”的支持者之一。所以,当前的美国军工产能,成了这件事情最大的导火索。我说个数据,大家就明白了。美国军工产业每年平均仅能建造1.2-1.3艘潜艇,远低于维持自身舰队所需的2.39艘。那么给澳大利亚转让潜艇,将直接削弱美军太平洋战力。
所以,回过头来看,特朗普在南海整的这出大活,其实也折射出了美国当前战略界的一种无奈。工业空心化,已经无法再让美国拓展自己的海外阵地。与其在澳大利亚死磕,不如守住现有的西太平洋军事资产。