管理工作既要有力度，又要有温度。新修订的共同条令认真落实习主席关于暖心惠兵决策指示，在严格落实战备要求的同时，积极回应官兵合理诉求，对请假外出等制度进行调整优化，让官兵有更多时间处理个人事务，进一步提升官兵获得感。
关于休息日和节假日请假外出，新修订的《中国人民解放军内务条令》作了相关调整：连队休息日和节假日请假外出人数比例的计算方法，将计算基数由现有人数调整为实力数，并明确回家住宿人员不占外出人员比例；军士外出不再要求两人同行。
信息支援部队某部严格落实新条令规定——
军士外出无须两人同行
■刘克雨 曾恒洁
该部官兵分享自己的外出经历。刘子涵摄
镜头
“心心念念的骑行，今天终于实现了。”周末，信息支援部队某部下士小郭归队后，给战友讲起当天请假外出的“骑行之旅”，兴奋之情溢于言表。
“以往请假外出，按规定必须找个战友结伴同行，找不到同伴就只好作罢。”小郭告诉笔者，刚下连时，他特别期待周末外出，但当时条令明确规定，“士兵在休息日和节假日外出时，通常2人以上同行”，时间一长他发现，与战友一起协调外出计划费时费力，渐渐也就不想外出了。
这样的尴尬并非个例。去年，中士小杨在驻地退役军人事务局组织的军地青年联谊会上结识了现在的女友。一个周末，两人相约外出看电影。可按条令规定，他得另找一名战友同行。
就这样，小杨和女友的第一次约会，让一同外出的下士小秦当了一回“电灯泡”。
新修订的《内务条令》，将“士兵在休息日和节假日外出时，通常2人以上同行”，修改为“义务兵在休息日和节假日请假外出时，通常2人以上同行”，军士外出不再要求两人同行，有效解决了基层官兵反映的休息日和节假日外出难的问题。
笔者在该部某连采访时看到，走廊一块“推荐我的外出路线”展板上，贴满了该连军士休息日的外出计划和“打卡”照片，“春日环湖骑行路线”“文化博物馆打卡路线”“红色场馆参观路线”“寻访小巷美食攻略”“文人故居探访推荐”等内容，深受大家的欢迎和喜爱。
“外出更便利，兵心更温暖。新修订的共同条令施行以来，军士外出更加便利，大家外出期间安排的活动也更加丰富多彩。”该连指导员介绍，他们鼓励军士把自己外出游玩的经历和感悟，以图文并茂的方式进行分享，一方面为其他战友推荐去处，把周末过得更有意义，另一方面也有利于引导大家依规依纪安排时间和去处。
“带兵贵在带心。”该部领导表示，作为带兵人，应学会设身处地、换位思考，尊重官兵的合理需求。在管理上，既要保证部队有序运转、人员安全稳定，也要严格落实条令规定、维护官兵正当权益。
点 睛
确保条令精准落地
■严 壮
条令条令，条条是令。共同条令是军队建设的基本法规、正规化管理的基本依据、官兵行为的基本准则。
新修订的共同条令，坚持严管与厚爱相结合，对军队正规化建设作出全面规范。这一做法，既体现了依法治军的要求，又回应了官兵合理关切，有利于激发广大官兵投身强军实践的积极性和主动性。
在休息日和节假日请假外出方面，新条令作出军士外出不再要求两人同行等调整优化。各级贯彻落实新修订的共同条令，既要严格落实条令要求，正规出行秩序，也要尊重官兵主体地位，不随意出台限制人员外出等“土规定”，让官兵充分享受政策红利，坚决杜绝有令不依现象。唯有如此，方能更好地暖兵心、振士气，凝聚起强军兴军的磅礴力量。
绘图：唐建平
亲历
请假外出，理由大方说出来
■北京卫戍区某团某连指导员 彭悟刚
新修订的共同条令施行以来，我欣喜地发现，战士们递交的周末请假单上，外出理由不再“千篇一律”了。
刚担任连队主官时，我发现一个现象：战士们的请假理由出奇一致，不是“看病”就是“购物”，跟提前商量好似的。
一天夜里，我在查哨时无意中听到，几名战士在洗手间里小声议论：“我女朋友准备来北京给我过生日，周末外出写什么理由好？”“还是写‘看病’吧，这个最保险。”
一天晚点名后，利用各班召开班务会的时机，我走进班排宿舍，与大家聊起此事。“不是不想说实话，而是说实话怕批不了。”二级上士汲继文说出了心里话。他的女友在部队驻地，只有周末外出才有机会相聚。填写外出理由时，他总担心如实填写显得“不够严肃”。
通过谈心交流我了解到，战士们不想如实填写外出理由，主要原因是外出名额有限，“说实话”可能因“理由不够充分”而遭拒绝。久而久之，连队请假条上“理由”一栏只剩下“购物”和“看病”。
新修订的共同条令施行后，外出指标增多了、军士外出不再要求两人同行，官兵们纷纷拍手叫好，但也有不少人在观望：外出人数到底能增加多少，人员外出怎么管理，单位会不会为了便于管理出台“土政策”？
“涉及官兵切身利益的事都是大事，请假外出的正当权益必须依法依规维护。”面对官兵关切，我们第一时间组织官兵学习新条令，重点掌握内容变化，确保理解无偏差；明确单位外出人员指标，每周公示外出人员名单，让人员外出审批透明化、公开化；加强教育引导，帮助官兵消除请假外出的种种疑虑；明确外出纪律要求，做好安全提醒，增强官兵安全意识，确保大家出行无忧。
如今，连队的请假单上，“带父母游览故宫”“参加战友婚礼”等具体事由渐渐多了起来。周末，汲继文也将“探望女友”大大方方写在了外出事由一栏。
归队截止时间到了，站在连部窗前，看着战士们归队时脸上洋溢的笑容，我也欣慰地笑了。
（张育源、单雷捷整理）
刊于5月24日《解放军报》2版
来源丨解放军报
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