导 读
最近，山东一家企业雷丁汽车集团有限公司（以下简称“雷丁汽车”）在网上实名举报县委书记的事闹得沸沸扬扬，山东省、潍坊市两级政府反映迅速，在网络举报尚未发酵的时候，第一时间发布公告，派出省市联合调查组展开调查，尽快给大家一个真实客观的调查结果。
此案带给我们的思考有：民营企业度过经营危机的正确打开方式是什么？什么样的政商关系才是可持续发展的，是值得建立与维护的？
一、来龙去脉
首先，我们还是要为政府快速的反应点赞，能看到山东在改善营商环境、应对网络舆情方面有巨大的进步，在许多北方区域城市，我觉得是不多见的。
简单回顾一下实名举报的内容，举报人是雷丁汽车创始人李国欣，举报的核心内容是造假，非常有杀伤力。雷丁汽车举报政府，县委书记强迫企业在2022年虚报企业产值46.83亿元。因为政府要业绩，需要漂亮的经济数据，而雷丁汽车作为当地有影响力、上规模的企业，政府要求他数据好看一点，这个似乎顺理成章。
回想最近热播的《县委大院》，其实也有类似的情节桥段，无论是光明县还是其他县，由于政府好大喜功，官员要业绩要提拔，所以,逼迫所属企业拿出漂亮数据，如果干不出来，就只能是去编造漂亮的数据。而数据造假恰恰是一直受到严厉打击、绝对不能容忍的现象。
二、前因后果
（一）雷丁汽车会是现实版的《县委大院》吗？
雷丁汽车举报的起因是资金链断裂，雷丁汽车积极去跟资金方谈融资方案，寻求到外部资本投资，得到32亿的融资支持。这个时候有一个最关键的问题，谁来提供担保？雷丁汽车寄希望于政府能出面提供政府担保，这是最核心的诉求。因为2019年，雷丁汽车收购野马汽车，成为潍坊市唯一具有新能源汽车资质的企业，这笔贷款当初就是在县政府协助下完成的。
雷丁汽车创始人称：“企业此前已经寻求到了融资支持，但县政府一直不愿为雷丁提供抵押物续贷支持，影响了投资机构信心，融资资金并没有按照约定如期到位，县委书记既不给贷款，也不给一个解决方案，直接将企业逼到了停工停产的绝境，所以创始人愤而举报。”
（二）县政府提供担保是否合法合规？
2020年5月颁布的《民法典》当中有关于保证人的禁止性规定，根据《中华人民共和国民法典》第六百八十三条之规定，“机关法人不得为保证人，但是经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。以公益为目的的非营利法人、非法人组织不得为保证人。”
因此，政府机关一般是不能当贷款担保人的。县委书记很有可能是认为，在2023年的当下，继续为雷丁汽车提供担保存在违法违规风险。
三、吃瓜律师点评
疫情三年，企业经营举步维艰，雷丁汽车创始人如果不是山穷水尽，走投无路，断不可能以鱼死网破、如此壮烈的方式来举报县委书记。
此次举报事件也能看出两方面问题：第一，民营企业遇到资金链断裂、融资困难，非要找县长、书记才能解决么？这需要打一个问号。第二，怎样的政商关系才能促进政府和企业协调发展，既要经济数据，又能助力企业发展？
（一）民营企业要有高度的风险意识，用市场化的方式化解经营困局
地方产业发展，跟政府的关系非常重要，但是不能本末倒置。企业的发展本质来讲属于市场竞争的结果，适者生存，不适者淘汰。如果任何问题都依赖政府，上来就找县长、找市长、找书记，这并不是一个正常市场经济下的企业状态。企业遇到经营上的危机，要想方设法用市场化的方式去化解。
当然站着说话不腰疼，但是我们坐着说话，还是要把这个事说透。市场化的方式很难，但是该债转股就债转股，该破产重整就破产重整，该引入有实力的投资人就引入，这是市场经济应有的样子，尤其是民营企业，更应该充分的意识到市场经营的风险。
显然，雷丁汽车在这方面并未做到未雨绸缪，过往的江湖传说也可以佐证一二。最典型的，2017年雷丁汽车以3.4亿元的高价拍得一副黄宾虹先生的名画——《黄山汤口》。光从这个举动，我们就不难判断雷丁汽车及其高管经营企业的常态，可能是今朝有酒今朝醉，如今遇到危机，似乎也是符合逻辑的。
（二）建立维护亲清政商关系才是双赢
亲清政商关系，一个亲一个清，所谓亲当然是要亲近企业，在政府的职责范围内，尽力为企业营造一个好的营商环境，推动企业高质量发展。政府不是高高挂起，要为企业着想，才能推动地方经济发展，政府税收增多，才有更多的财力，可以做更多的事情。
这一届县政府无法提供担保，避而远之，似乎也不符合亲清政商关系的要求，不利于经济发展、社会稳定。毕竟，雷丁汽车2019年受县政府扶持，完成了对野马汽车的收购，政府和企业也算是经济与发展的命运共同体。
到了2023年，县政府换届换人，面对新的问题，可能存在其他不合规的情况，我们不得而知。作为政府官员要清清白白，维持与企业清廉的关系，也可以理解。但是，县政府回避肯定不是解决问题的办法，县政府不能忘记服务公共、造福社会的职责，要积极沟通交流，主动对接企业，找到推动解决问题的方案，避免矛盾激化扩大影响。
