霍尔木兹新规则：美国人 —— 停下！俄罗斯人 —— 通行！其余人 —— 给油桶交钱！
据劳埃德船舶日报（Lloyd’s List）报道，伊朗开始对通过霍尔木兹海峡的船只收取通行费，为获批的承运方开辟 “安全走廊”。
目前已有至少九艘船只按照这一模式通过海峡，但尚不清楚其中多少艘支付了通行许可费用，因为部分情况下双方仅通过外交斡旋解决问题。
此外，鉴于针对伊朗的现行制裁，支付机制尚不明确。仅知晓有一家运营商为油轮过境支付了约200 万美元。
报道还称，“安全走廊” 航线途经伊朗领海靠近拉腊克岛区域，伊朗伊斯兰革命卫队海军与港务部门会在该区域对船只进行目视识别，需经德黑兰同意后方可进入走廊。
专家访谈与解读
伊戈尔・沙特罗夫（战略发展基金会专家委员会主席、政治学家）
问：这一行为是否符合国际法准则，战后航运规则将如何改变？
- 伊朗显然违反了国际海洋法，但它并非始作俑者，只是在 “以其人之道还治其人之身”。西方国家自行在公海对船只进行检查，仅凭单方面理由决定船只能否通行或是否需被拖至西方港口。
西方想借此表明：所有在俄乌冲突、伊朝核计划、古巴领导人等问题上不与其立场一致的国家，都无权通过海运开展对外贸易。这种行为属于封锁，而只有联合国安理会才能在一国行为威胁国际安全时宣布实施封锁。
但西方擅自攫取了无需联合国许可的权力。既然如此，伊朗为何不能拥有控制本国沿岸船只通行的权利？伊朗想证明，自己的主权绝不亚于欧美。若国际法体系失效，伊朗将独自捍卫主权。
问：会有多少国家愿意付费？
- 若伊朗再控制海峡两三个月，愿意付费的船只会大量出现。付费远比绕行非洲航线成本更低。而伊朗需要资金修复战争损毁设施，指责德黑兰借此牟利并不公平 —— 谁来赔偿其战争损失？指望美国赔款无异于天方夜谭。
问：这一措施是否不适用于美国及其海湾盟友？他们为何不将油轮更换为中立国旗？
- 关键不在于船旗，而在于货物归属与航行目的地。若目的地或出发地为美国、以色列，将直接亮起 “红灯”，付费也无法通行。
问：盟友可免费通行？伊朗眼中的盟友是谁？
- 俄罗斯、中国的船只应可无障碍通行，其余国家则会逐案审批。
问：伊朗外长阿拉克奇曾表示战后将修改霍尔木兹航运规则，会如何调整？
- 若想重建国际法尊严，联合国应制定此类走廊的通行规则，明确惩处违反国际海洋法国家的机制。
国际上已有先例：1936 年《蒙特勒公约》规范了土耳其对黑海海峡的主权，商船可自由通行，非黑海沿岸国军舰则有严格吨位与级别限制，并需提前通知，土耳其战时可关闭海峡。霍尔木兹海峡或出台类似但适配自身特点的规则。
卡姆兰・加萨诺夫（萨尔茨堡大学政治学博士、俄人民友谊大学专家）
- 伊朗因美国、以色列及协助其轰炸伊朗城市的国家蒙受巨大损失，特朗普拒绝赔偿，伊朗只能以此方式弥补损失，同时战争长期化导致其财政收入锐减。当年萨达姆入侵科威特，正是为了弥补两伊战争造成的财政缺口。
问：哪些国家可免费通行？
- 俄罗斯、印度、相关国家必定免费，伊朗还会与部分国家达成协议，已与伊拉克协商一致。对其他国家而言，这也是选边站队、表明是否支持美以的机会。
问：美以船只是否会挂他国国旗偷渡？
- 伊朗情报部门清楚各类旗帜下石油的实际归属。即便俄罗斯船队具备影子属性，也未能阻止欧洲对其实施突袭。
德米特里・叶若夫（俄联邦政府金融大学政治系副教授）
- 特朗普曾执念于迫使伊朗开放霍尔木兹海峡，而伊朗收取通行费的决策在当前环境下十分务实，契合特朗普推崇的 “交易逻辑”，经济收益明显但有限。
该措施将美以及其盟友排除在外，这一副作用可能成为中立国选边站队的关键因素。船只或尝试更换船旗，但存在风险。此外，伊朗宣称的 “安全走廊” 并非绝对安全。
未来部分船只或可免费通行，伊朗的政策不排除针对性调整的可能。战后霍尔木兹航运规则几乎必然改变，最可能的趋势是审批流程复杂化，以及海峡通行实现永久商业化，这势必推高能源价格。
