内容提要:
泰国积极与美国谈判,争取比越美协议更优惠的关税。泰国效仿美越协议模板,向美承诺降低美国商品关税至零、增加美国产品进口,并承诺打击第三国通过泰国转运商品至美国的行为。预计7月美泰将达成贸易协议,以避免8月1日起36%关税,缓解经济增长放缓压力。
一、泰国与美国贸易谈判的目标是,比美国最近与越南达成的协议更优惠的税率。
虽然特朗普7月7日在truth social发给一些国家领导人的新关税税率通知中,包括通知泰国。如果8月1日之前不能与美国达成贸易协议,将对泰国商品收取36%的关税。但泰国似乎胸有成竹,他们的目标是比美国最近与越南达成的协议更优惠的税率。泰国人认为,它对美国的贸易逆差比越南小,而且他们还像越南一样,将对美国做出类似的让步。
泰国商会负责人波杰·阿拉姆瓦塔南农在接受《曼谷邮报》的采访时说:虽然泰国最初面临36%的“互惠”关税,但“越南的协议是一个基准”。
泰国财政部长皮查伊·春哈瓦吉拉7月6日接受彭博社采访时说,在与美国谈判代表进行了几轮在线讨论之后,泰国谈判代表上周首次与美国同行举行了面对面的贸易谈判。
泰国已经根据美方在谈判中提出的一些要求,决定对美国做出类似越南已经做出的让步,并向美国提交了一项修订后的贸易草案。
二、降低美国商品关税,增加采购美国商品,打击利用泰国的对美转运出口,泰美贸易草案与越美贸易协议一个模板。
上周从华盛顿返回的皮查伊称,“我们听到了他们的反馈和他们特别感兴趣的内容,并对贸易草案进行了调整”。这份提案包括的关键内容,应该会获得美国人的认可。
一是决定降低对美国的关税。
泰国在提案中提出,将许多美国进口商品的关税降至零,以避免美国对其本国产品征收大幅关税。
皮查伊说:“改进后的提案包括对许多美国进口商品征收零关税和其他措施。这不仅仅是为了降低关税,也是为了进一步开放贸易。当然,我们并不是全面提供对美国商品的零关税,但我们对大量美国商品提供零关税”。
比如根据泰国饲料厂协会的数据,进口的美国玉米需缴纳73%的进口税。在最新的贸易提案中,泰国将降低从美国进口玉米的关税至零。
二是承诺购买更多美国产品,在五年内将其对美国的贸易顺差减少 70%,10年内达到平衡。
皮查伊说,最新的这些措施它还包括承诺增加美国商品的进口,以促进双边贸易,旨在在不到 10 年的时间内,使泰国与美国的贸易达到平衡,这比之前提议的要早。
皮查伊早些时候表示,泰国将进口更多美国天然气。泰国国有能源巨头ptt group于6月签署了一项协议,将在20年期限内每年从glenfarne的阿拉斯加液化天然气项目采购200万吨液化天然气。这个耗资440亿美元的项目得到了特朗普的支持。
三是誓言要打击贸易欺诈和第三国通过泰国向美国的转运出口。
泰国在向美国提交的贸易草案中,明确表态将重视美国提出的加强原产地管理,严厉打击贸易欺诈和第三国利用泰国向美国转运商品逃避关税的问题。
在美国和越南宣布达成的协议中,美国将对越南本国商品征收20%的关税,对被视为第三国通过越南转运的商品征收40%的惩罚性关税,我国商务部认为这是间接针对中国的措施。
《环球时报》报道称,中国商务部明确表示:“中国坚决反对任何以牺牲中国利益为代价以换取所谓关税减免的交易“。
可以说,美越协议开了个不好的头,该协议将成为东南亚国家与美国签订贸易协议的模板,都会保留对第三国利用他们向美国转运商品征收惩罚性关税的条款。
通过收紧颁发原产地证书来打击第三国通过泰国向美国转运出口的问题,泰国早在4月24日就向美国做出了保证。上图是泰国驻美大使馆官网上的泰国将打击“虚假原产地”出口的声明。
中国对泰国出口与泰国对美国出口相关度较高。
去年,美国是泰国最大的出口市场,去年泰国向美国出口了价值549.6亿美元商品,增长13.7%,占泰国出货量的18.3%。华盛顿表示,它与泰国的逆差为456亿美元。
2025年5月份,泰国出口额同比增长18.4%至310.4亿美元,其中泰国对美国出口增长35.1%
泰国去年对美国的三大出口产品分别是计算机、电传打印机和电话机以及橡胶产品。泰国从美国进口的前三大产品是原油、机械和零部件以及化学品。
泰国对美国出口的产品,有一部分是中国在泰企业出口。2024年,中国对泰国出口860.4亿美元,增长13.6%,逆差380.9亿美元;2025年前5个月,中国对泰国出口416.6亿美元,增长20.9%,逆差211.4亿美元。
三、泰国预计将在7月份与美国达成贸易协议。
周一,特朗普威胁说,如果在8月1日之前不能达成协议,将对泰国进口商品征收36%的关税,特朗普将大多数国家将关税上限设定在10%的基线90天暂停期,从7月9日延迟至8月1日。
泰国财长皮查伊说,收到泰国新的贸易提案后,美国贸易代表办公室赞扬了泰国的努力,但建议进行细微调整。“在我看来,我们提出的条件非常有利,(美国)应该满足这些条件”。
皮查伊表示,预计贸易谈判将在7月9日之后继续进行,因为贸易条款谈判需要多个利益相关者进行磋商。但7月份应能达成协议。
皮查伊早些时候表示,泰国经济一直在努力应对消费疲软、家庭债务飙升、旅游业放缓、贸易不确定性以及可能征收的高额美国关税。
由于美国关税的影响,东南亚第二大经济体泰国今年的经济增长幅度,可能会回落至略高于1%。而去年泰国的经济增长率为2.5%,即使这个增幅也落后于该地区的同行。
泰国央行预测,如果美国对泰国征收36%的关税,将影响泰国gdp减少0.5%。
【作者:徐三郎】