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越南之后，柬埔寨和美国签署了关税协议。
2025年7月4号，柬埔寨官方发布消息宣称，柬埔寨副首相在华盛顿，已经与美国的贸易谈判代表达成了一项新的协议，柬埔寨签署与美国的关税协议，按照新的关税协议，特朗普将会降低此前扬言要对柬埔寨征收的46%关税，而只是征收20%，但是有一点，柬埔寨得向美国完全开放市场，并且像越南一样，对于柬埔寨所从事的转口贸易商品，增加40%的关税。
可以说，柬埔寨跟美国所签署的关税协议，跟现在所曝光的越南跟美国所签署的关税协议，是一模一样的。那么对于柬埔寨和越南，先行在其他国家之前，和美国签署关税协议一事，大家都认为，毕竟这两个国家这幺小，能够顶住美国的压力，在最后一步做出这样的决定，已经相当的不容易了。美国总统特朗普通过柿子先捡软的捏的方式，逐个击破自己的贸易伙伴所要结成的联盟，最终拿到了自己想要的结果，对于特朗普来说，也确实是一大胜利。
那么现在的问题就来了，越南也好，柬埔寨也好，都是中国的邻国，尽管他们两个国家与美国所签署的关税协议，看起来只是两个主权国家之间的内部事务，但是我们都很清楚，在贸易全球化的今天，在供应链、产业链已经分散在各个国家之间的时候，所谓的主权国家之间的关税协议，实际上牵连到了更多的国家，尤其是越南和柬埔寨作为中国重要的投资国，作为中国产业转移的输出国，这两个国家承载了部分的中国产业和中国商品，那么在这一次与美国签署关税协议以后，必定会对中国产生极其不利的影响。现在的问题就是，越南和柬埔寨，真的就是在美国的威逼之下，背刺了中国吗？我认为看问题倒也不能这么看。
第一点，越南和柬埔寨正像我们所说的那样，这两个国家体量太小，在美国这样的超级大市场面前，在美国这样的超级经济体面前，确实没有多少讨价还价的能力。因为尽管我们知道，美国总统特朗普所扬言的，美国是全球最大消费市场实际上就是一个谎言，但到底是一个拥有着18.6万亿的消费市场，哪怕中间只有6万多亿是真正的消费市场，但是对于越南和柬埔寨来说，那也是天大的蛋糕啊。而从越南和柬埔寨与美国的贸易结构来看，他们的顺差主要就是从美国市场来的，所以说命门掌握在美国的手上，能不投降吗？这是我们必须实事求是的看待柬埔寨和越南跟美国签署协议的第一个原因，任何国家一定是基于自身的利益，所做出的一种比较合适的选择。
第二点，柬埔寨和越南因为国小力弱，只能对美国屈服，签订城下之盟，但是是不是就是说，越南和柬埔寨就完全放弃了抵抗呢？其实从现在特朗普所公布的，越南与柬埔寨跟美国签署关税协议的冰山一角，我们也可以发现，尽管特朗普说，我对越南的进口商品增加20%的关税，对越南出口的转口商品增加40%的关税，然后越南对于美国的商品要零关税，也就是说，越南市场完全对美国敞开，但是美国却对越南的商品增加关税，以弥补美国在贸易当中的逆差，看起来好像是完全的不平等，看起来好像是越南吃了亏，但越南也好，柬埔寨也好，之所以能够答应这样一个在外界看起来是丧权辱国的条约，看起来好像，完全变成美国殖民地的一个条约，还是有自己的考虑的。
即使现在美国增加了20%的关税，但是这都是有可以操控的空间，如果越南和柬埔寨所提供给美国的商品价格，以及综合成本依然低于其他国家，那么就相当于20%的关税额当中，有相当大的一部分，是由美国消费者来承担的，所以越南和柬埔寨能答应特朗普的要求，毕竟相比较于46%的关税，20%已经是降了一半，还是比较符合越南和柬埔寨政府的心理预期的，这就是他们的滑头之处。另外一点，柬埔寨也好，越南也好，全部向美国开放，问题是即使开放了，也就是一个弹丸之地，能够满足美国市场疯狂的倾销吗？
根本不可能！也许最开始可能会出于好奇，美国商品进入了越南和柬埔寨市场，会引发抢购潮，但是问题是，现在美国能够卖到越南和柬埔寨产品有多少呢？比得过中国，比得过其他国家吗？可以说，这样的一个所谓的单方面的、零开放的许诺，更多的只是给特朗普一个面子罢了。
第三点，很多人说越南和柬埔寨签署协议后，实际上就是对中国的背刺，因为在特朗普发起关税战以后，中国领导人先后出访越南、柬埔寨和马来西亚，但是，现在越南和柬埔寨却跟美国签署了协议，是不是对中国的背刺呢？我认为不能这么看，因为越南和柬埔寨，实际上已经深深地嵌入到了中国的大市场和产业供应链当中，虽然美国要对转口贸易加征40%关税，但是规则是死的，人是活的呀。
用我们中国的话来说，你有你的张良计，我有我的翻墙梯。可以说，只要美国所选取的商品，除了中国、越南和柬埔寨以外，其它国家都无法提供的时候，美国也不得不委曲求全。美国实际上面对的是越南和柬埔寨背后的中国，这是美国绕不开的巨无霸，美国想通过拉拢越南和柬埔寨的方式来孤立中国，把中国从全球供应链当中剔除出去，最终他会发现，无论他采取迂回的方式，还是直接的方式，都得跟中国打交道。
