美国信奉丛林法则那一套，能动拳头绝不讲理，这次和两个非洲国家笑嘻嘻，本身就说明了老美确实老矣，不动拳头开始动嘴皮子了。
2025年6月27日，美国国务卿鲁比奥主持签署协议
美国刚去中东扔炸弹，转头去非洲就当成了和平使者，亲自下场摆了一桌斡旋了刚果金、卢旺达的战争，这没有什么不同，因为这背后的逻辑就是美国利益，而刚果金拥有全球54%的钴矿资源（储量价值超24万亿美元），美国就缺这个。
既然是刚果金有矿，直接找刚果金不就完事了，为什么还要请来一个国土面积不足3万平方公里的小国呢？因为刚果金有矿，卢旺达能打，而且卢旺达国虽小，眼光却很毒辣，早早的在刚果金卡位，占了一部分的矿产，成了握紧大国命门的“当地人”。
想挖矿，不问问“当地人”自然是不行的。因为破坏要比建设容易的多，换句话说，收的是保全费，保护你安全生产的费用。卢旺达早早布局，选择以武立国，以战谋利，通过支持M23控制刚果（金）东部矿区，仅此一项每月可获利超30万美元。M23作为卢旺达开门大弟子，是精心培养，不仅教会了如何战斗，还教会了如何和群众打成一片，因为他们走的是非洲大陆从来没有过的群众路线。
2025年初，M23以不足千人兵力击溃刚果（金）“万人联军+国际雇佣兵”，占领矿产重镇戈马，欧洲雇佣兵跪地投降的视频全球疯传，卢旺达的“非洲小霸王”军事实力震惊西方。国土大小，西方不看重，能不能打是硬杠杠，印度国土大，但是不能打，输了之后，西方直接断援助、断军事合作，一点面子都不给，而卢旺达国土不大，但是能打，就算不是他的领土范围，但是他的战斗力能辐射到，强如五常大佬美国，也只能低下高昂的头颅，摆一桌，不讲基于规则的秩序，讲哥俩好，五魁首，六六六。
卢旺达落子十年，利用“代理人战争”硬是把自己抬上了五常谈判桌，就是精准锚定了大国软肋——钴矿，压的五常也只能低头，2025年2月联合国安理会五常罕见全票通过停火决议，欧盟施压、五常支持，根源在于，卢旺达不收手，谁都没法安心挖矿。
非洲本地武装太拉胯，动用飞机轰炸又没高价值目标，而且一旦激化矛盾，后续被针对就会很难受，拖鞋军在海上已经进行了示范，美国吃过这个苦头，打吧，浪费钱不说，还没啥作用，几百万美元导弹换几条AK，根本划不来，美国打仗也是为了赚钱的，这种赔钱的买卖，当然不能干。
美国当“和事佬”，是因为卢旺达已经达成了目的，以撤军为筹码，坐在了大人桌，要分润利益，把以往“不合规矩”偷偷卖矿的“区域矿产开发权”，让美国写入了和平协议，说白了就是承认了卢旺达插一手，把偷摸卖矿漂白成正规业务。
2025年6月27日，美国国务卿鲁比奥主持签署协议，核心条款包括：
1，卢旺达90天内撤军，把矿产让出来
2，建立矿产经济一体化机制，向欧美资本开放投资通道，欧美资本要下场经营。
这一局，卢旺达赢麻了，里子与面子全都有！
面子：大国背书的政治地位，卢旺达外长恩杜洪吉雷海在华盛顿与美方平起平坐签约，国际媒体头条报道其“促和贡献”，大幅提升外交话语权。小孩上了大人桌，还是被请上去的，不服不行，确实有能耐！
里子：资源红利合法化，协议附录规定“削弱刚果反卢武装”，实质将卢旺达对矿区的间接控制转为西方合资框架下的特许开发权（能光明正大的走账了）。例如加拿大锡矿公司Alphamin因M23撤军迅速复产，美资随即圈定TFM、Kamoto等顶级钴矿项目。
卢旺达的杠杆思维，将军事优势转化为地缘筹码，在“非洲矿产博弈裂缝”中卡位，迫使美国放下“霸道身段”当调停者。无矿之国土，却成资源棋局的执子之手，就在于卢旺达参透了新能源时代的一条铁律：谁制造混乱，谁就能定价秩序——而刚果的钴，就是秩序最好的抵押品。
