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前言
长达6个小时的磋商后,第一天会谈落下了帷幕,特朗普嘴上说“都是好消息”,可最后还是说漏嘴了,跟中国打交道不容易?
9日,中美代表在伦敦见面了,对于挑这么个地方,不少人是抱有“疑虑”的—
为啥不选立场比较中立的,比如奥地利、瑞士这些,反而要选择英国呢?
要知道,在此前一次贸易谈判期间,英媒曾明确报道美国给伦敦施压,让他们在“中美间选一个”,很难说这次美方会不会故技重施,影响谈判走向。
其实,这次选择伦敦是中美精心考量过的—
中方可能觉得,英国工党政府上台之后双方关系不错,起码稳定了,值得示好;
美方则是觉得英美关税谈判已经大差不差了,这次可以把它拉过来表示亲近。
中美有意示好,英方自然也可见其成,只不过作为“东道主”,它此次最大的使命还是促成中美达成协议。
而这件事的发展,似乎不太顺利。
周一下午一点,中美代表齐聚兰开斯特宫,展开了激烈的讨论。
此次参加讨论的人员,同上次日内瓦谈判有很大重合,尤其是美方,主要就是加了一个商务部长卢特尼克,这被视作是“有利于谈判”的讯号。
毕竟,高科技产品出口管制这块主要是由卢特尼克负责的,特朗普特意把他放到谈判队伍里来,被专家解读为美方愿意在这一领域做出让步,乃至于“交换条件”。
至于交换什么东西,当然是稀土。
官媒指出,早在20年前,美国就意识到中国在这一领域占据压倒性优势,并试图“扳回一城”,奥巴马、特朗普以及拜登在职期间都没少折腾这个事。
然而没用,20年过去中国还是“一骑绝尘”。
尤其是重系统精炼这块,几乎百分百由中方把控,而没有重稀土就没有高性能磁铁,更没有涡轮、电机、机器人。
当然,最关键的是,美方的武器系统也要依托这东西。
日内瓦协议达成后,美国一度以为自己得偿所愿了,毕竟中方承诺放弃非关税反制措施,在他们看来芯片管制、稀土出口管制都属于这一范畴。
直到中方指出,美方想多了,我们愿意按照流程发放一些出口许可证,但放开稀土出口管制不在放弃非关税反制措施的“圈”里,这下美国彻底“炸毛”了—
特朗普等人疯狂指责中方“搞拖延”,违背了原先达成的协议,美方还又捡起了“芯片管制”的老手段,再度营造出了紧张的对抗气氛。
原本外界还以为日内瓦谈判后,中美会迎来“携手共进”,不曾想气氛没多久又紧绷起来,美国的“麻烦”也没解决,那可不是还得继续谈。
只不过,在周一6小时的谈话里,特朗普明显有些思绪“混乱”,这点在接受记者采访的时候,他表现得很清楚—
一会,他高兴的表示“收到的都是好消息,谈判非常顺利,中美关系很好”;
一会,他又愁眉苦脸起来了,感慨中方“不好对付”。
其实这并不出乎人们的意料,“两方面原因”注定这次会谈很难“一顺到底”。
第一,特朗普等人的对华认知和谈判立场,依旧存在偏差。
在此前的中美通话中,中方已经明确自身态度,我们对美方有诚意也愿意与其共赢,但是同样也有原则:
在核心利益上不会妥协,更不会因为美国胁迫而退步。
美国的科技打压,无疑触碰了我们的核心利益,然而美方又表示这一块是不能谈的国家安全问题,这无疑走入了误区。
哪怕只是如卢特尼克参与会谈,科技问题似乎被摆上了谈判桌,可正如专家所说,它似乎依旧不是核心主题,这增大了谈判的难度和复杂性。
第二,特朗普派出的谈判代表“不太靠谱”。
从左至右依次为:美国贸易代表格里尔、商务部长卢特尼克、财政部长贝森特及日本贸易谈判代表赤泽亮正 共同社
此次美方会谈人选,囊括了格里尔、贝森特以及卢特尼克这“三将星”,属实真的上是“群英荟萃”,让外界很难对这次谈判抱有信心—
他们大多持有对华强硬态度就算了,本身还都喜欢抢功劳,日美谈判的时候,他们三个就曾自顾自吵作一团,视一旁的日方代表如无物,此次怎样也很难讲。
就像日本官员吐槽的那样,美方大摆摊沟通起来很混乱,很多时候一件事情要和不同的人重复很多遍,派这种代表团和中方谈,特朗普怎会不觉得“困难”?
白宫官员在接受采访时说得很清楚,周一的谈话只要达成一个目的就行了,即确认中方对这次谈话是认真的。
当然中美要是能直接握手达成共识,那自然更好。
“确认中方态度”的目标,美方毫无疑问已经达成,至于“达成共识”,就有点困难了。
周二上午中美双方继续谈,至于能否谈成,还得看美国愿意做到哪里。
美国官员对这次谈判是比较殷切的,希望能尽快取得成果,这点从贝森特和卢特尼克给予这次谈判积极评价也能看得出来。
专家指出,他们不愿意“空手而归”。
同时也有媒体披露,美国之所以如此着急,和关税宽限期即将到期有很大关系—
眼看着只剩下不到一个月时间了,同美国达成关税协议的只有一个英国,其他国家都不慌不忙。
就连原先较为急迫的日方,都观望起来了,更不用说欧盟国家。
专家称,美国急于在这次会谈中同中方取得一些共识,为的就是给外界透露一些积极信号,从而促成与其他国家的谈判,只不过就目前来看,情况不太乐观。
特朗普拿中国“作筏”,是渡不了“关税”之河的,现下没有十足诚意,中美如何能够谈得成?
所以与其动歪脑筋,倒不如把心思全放在会谈上,真正促成中美合作。
参考资料:
《中美伦敦启动经贸会谈,特朗普政府急切求成以推他国谈判》 联合早报
《伦敦首日谈判结束,特朗普:中国不易对付》联合早报
《中美经贸磋商机制首次会议在伦敦开始举行》联合早报