特朗普只剩30天时间,由他一手挑起的关税战,局面马上就要一发不可收拾。各国再坚持一下,美国恐怕就要主动认输了。
路透社不久前看到的一份白宫信件草稿显示,特朗普政府希望各国在本周三(4日)之前就贸易谈判提出各自“最好的报价”,因为“对等关税”暂停90天的期限马上就要到了。
【倒计时一个月,特朗普发现关税烂摊子无法收拾了】
我都知道,“对等关税”于4月2日宣布,9日又提出豁免期,而豁免期到90天以后,也就是7月8日结束。
如果特朗普不延长豁免期的话,那么对美国和绝大部分国家来说,倒计时就仅剩1个月了。届时,特朗普有可能再次向这些国家全面加征“对等关税”。
为什么说是“绝大部分国家”?因为“对等关税”最开始的暂停不包括中国。
5月12日中美日内瓦谈判结束后,双方才互相暂停了24%的关税90天,因此中美之间可以等到8月上旬。
言归正传,信件草案显示,美国要求贸易伙伴在若干关键领域列出自己能够提供的“最佳方案”,包括购买美国工业和农产品的配额,对美降低关税的力度,以及取消非关税壁垒的计划。
随后,美国政府将评估每个国家提出的“最优报价”并给出答复。
【信件草案显示,美国要求贸易伙伴在列出自己能够提供的“最佳方案”】
虽然尚不清楚这封信将发送给哪些国家,但从目前来看,应该就是那些与美国贸易额较大,而且双方已经进行过谈判的主要贸易伙伴,比如欧盟、日本、越南和印度。
这封信件无疑表明,美国政府迫切需要在剩下一个月内完成协议,尽管白宫方面曾多次承诺“与多个贸易伙伴之间的协议即将完成”。
但迄今为止,唯一与美国达成协议的国家只有英国,中美只是同意互降关税,没签协议。
而即使是这项与英国之间的协议,也更像是一个正在进行的谈判框架,而非正式的最终协议。
事情发展到这个地步,特朗普逐渐发现,“对等关税”这个烂摊子越来越难收拾了。
他原本以为其他国家会排队与美国进行谈判,做出让步,但结果却是中国带头反击成功,同时其他国家也不愿轻易让步。
【美日从4月底一直谈到现在,特朗普甚至亲自向日本谈判代表施压】
最典型的例子莫过于日本,特朗普给日本的“对等关税”是24%,而且只愿意取消其中的14%关税,保留10%的基准关税部分。
而日本政府的态度则非常坚决,不仅24%的“对等关税”要全部取消,并且25%的汽车关税也要彻底归零——日本可以增购美国的产品,但关税一点也不能留。
双方从4月底一直谈到现在,特朗普甚至亲自出面向日本谈判代表施压,还与日本首相石破茂通电话,但均无济于事。
通话后,石破茂承认双方立场仍存在巨大差距,并坚持要求美国“重新考虑”对日本的关税政策。
至于欧盟这边,为了向欧盟施压,特朗普政府本周宣布,将钢铁和铝的进口关税从25%提高至50%——这是欧盟向美国出口的主要产品之一。
【为了向欧盟施压,特朗普政府宣布,将钢铁和铝关税从25%提高至50%】
然而,特朗普的“极限施压”并没有收到预期的效果。欧盟警告称,如果双方无法在未来一个月内就关税达成和解方案,欧盟将从7月14日开始对美国商品加征反制性关税。
欧盟准备的反制方案覆盖超过千亿美元的美国商品,分为两轮。
第一轮关税覆盖价值240亿美元的商品,包括农产品、家禽等,主要针对共和党的基本盘地区。而更具杀伤力的是第二轮清单,目标直指波音、美国制造的汽车等工业品。
与日本一样,欧盟的目标也是关税彻底归零。欧盟委员会发言人本周一强调,欧盟不想走关税路线,他们希望与美国降低关税,并在可能的情况下“彻底取消”。
至于越南和印度,虽然“对等关税”刚暂停后不久就传出了两国与美国谈判的消息,但在中美互降关税后,相关消息也很快就没有下文了。
【与日本一样,欧盟的目标也是关税彻底归零】
中方向这些国家展现了“反击”的价值,尽管这些国家或许无法像中国、欧盟这样有能力反击美国,但至少可以做到不轻易妥协,跟特朗普政府拼战略定力。
对外无法打开突破口,对内特朗普政府还要面临一堆起诉关税的官司。上周三,美国国际贸易法院做出一项裁决,裁定特朗普的“对等关税”越权,因此无效。
特朗普政府反应迅速,第二天就向美国联邦巡回上诉法院提出请求,暂停国际贸易法院的裁定——请求通过,特朗普政府暂时逃过一劫。
然而除此之外,特朗普现在还在关税问题上面临着7项诉讼,只要其中任何一项诉讼最终能够成立,特朗普的关税政策就要推倒再来。
还有一个月,就让我们静观其变吧,留给特朗普的时间不多了。
如果7月份之前美国政府无法达成预期的协议,被迫做出让步,或者延长关税暂停期,那么对于后续的中美关税谈判来说,这将无疑是一个极大的利好消息。