深观察丨“欧洲自主”还有很多问题需要回答

2025年04月13日18:40:17 国际 8871

  美国本届政府上台以来,跨大西洋伙伴关系遭遇一系列前所未有的冲击。

  美国《外交政策》杂志日前刊文称,重返白宫的特朗普对待华盛顿最老牌盟友的态度一直自相矛盾:他希望欧洲在防务上花更多钱,却用关税打击欧洲经济;他想从欧洲撤出美国资产,却又想接管格陵兰岛;他希望欧洲购买美国的武器,却又威胁要撤回使用这些武器的关键技术和后勤支持。

  这一切令欧洲备感困惑,也迫使欧洲在尽快实现与美国“防务脱钩”、寻求“战略自主”方面形成了共识。

深观察丨“欧洲自主”还有很多问题需要回答 - 天天要闻

△美国《外交政策》杂志文章截图

  然而,由于各国在优先事项、经济利益、防务自主路径等方面存在差异,欧洲能在多大程度上实现战略自主还不好说。

“美国必须以某种方式参与其中”

  由英国和法国主导、旨在为乌克兰提供安全保障的“志愿者联盟”10日在布鲁塞尔北约总部召开了该联盟30多个国家的国防部长会议,讨论在俄乌达成和平协议的情况下,相关国家可以为提高乌克兰的防御能力提供哪些支持。

  这也是“志愿者联盟”首次召开防长会议。

  尽管英国国防大臣希利当天要求“志愿者联盟”成员国必须确保“为达成和平协议做好充分准备”,拉脱维亚国防部长斯普鲁兹也表示欧洲有能力肩负起支持乌克兰的重任,但多数国家仍对相关计划心存疑虑。

  芬兰防长海凯宁强调,确保乌克兰的安全不能少了美国。“从芬兰的角度来看,我们认为美国仍然是保障(乌克兰)持久安全的关键角色”。

  瑞典国防大臣琼森也认为,乌克兰问题的成功解决需要“某种形式的美国参与”。

  荷兰国防大臣布雷克尔曼斯表示,美国的支持“非常重要”,但支持形式可能有所不同,具体取决于欧洲在乌克兰所选择的行动类型。

深观察丨“欧洲自主”还有很多问题需要回答 - 天天要闻

△美联社报道截图(题图为与会的乌克兰防长乌梅罗夫)

  据法新社报道,当天会议结束后,只有英国、法国、瑞典和波罗的海三国爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛共6个国家承诺在俄乌结束敌对状态后向乌克兰派兵,其他大多数“乌克兰的支持者”不愿做出任何承诺。

深观察丨“欧洲自主”还有很多问题需要回答 - 天天要闻

△“今日俄罗斯”电视台网站报道截图

  这可以被视为欧洲国家在支持乌克兰问题上存在分歧的一个最新例证。

  此前,在3月6日的欧盟特别峰会和3月20日的欧盟春季峰会上,匈牙利连续两次否决了关于继续军援乌克兰的提议,导致两次峰会都不得不单独发布只有26个成员国(欧盟共有27个成员国)签署的进一步支持乌克兰的声明。

  具体到军援乌克兰的规模,分歧更是大得多。

  在上个月的欧盟外长会上,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯提出将欧盟今年对乌军援金额增至400亿欧元,遭到意大利、西班牙、匈牙利等多国反对。

深观察丨“欧洲自主”还有很多问题需要回答 - 天天要闻

△欧洲新闻网报道截图(题图左一为欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯)

“我们该从哪里拿到国防经费?”

  特朗普政府上台以来,无论是撇开欧洲就解决乌克兰危机直接与俄罗斯对话,还是要求欧洲大幅提高军费并负责保卫乌克兰,抑或是对欧洲加征关税,都让欧洲越发认清自己已被美国抛弃的现实。

  也正因如此,法德等大国不断呼吁欧洲加强战略自主。

  法国总统马克龙上月在电视讲话中再次强调提升欧洲防务能力的重要性:“我们主张了8年的欧洲(集体)防御终于可以实现了。欧洲国家将准备好保护自己,一起在欧洲本土生产所需要的装备,准备好加强合作并减少对其他地区的依赖。这是件好事。”

深观察丨“欧洲自主”还有很多问题需要回答 - 天天要闻

△法国外交部社交媒体截图

  德国候任总理默茨本月9日在组阁完成后召开的新闻发布会上重申,德国将加大国防投入。

  根据德国总统施泰因迈尔此前正式签署的宪法修正案,德国政府将在特定领域放宽宪法中设定的债务上限,允许新增债务用于国防、民防、情报机构以及网络安全建设等。

  默茨当时发表讲话,称此次改革“是迈向欧洲防务共同体的重要的第一步”。

深观察丨“欧洲自主”还有很多问题需要回答 - 天天要闻

△“欧洲动态”新闻网报道截图

  为了进一步实现欧洲防务自主,欧盟上月公布了《欧洲防务白皮书》和《重新武装欧洲计划》,同样在财政和债务方面放宽限制,以鼓励成员国将更多的钱用于国防支出。

  不过,在如何筹措军费、如何平衡各国财政利益等方面,欧盟仍面临诸多困难。

  捷克西波西米亚大学学者兹德涅克·罗德表示,当前欧盟成员国的债务水平都很高,所以“我们要从哪里拿到用于国防开支的钱”是个大问题。

  “欧洲人享有很高的社会福利,因此我们必须在安全与社会福利之间找到一个平衡。(为了筹集军费)你可以提高税收,但我认为这在绝大多数欧洲国家都不受欢迎。如果你不想加税或有更多的借贷,那唯一的办法就是在国家预算中削减某些内容。”

深观察丨“欧洲自主”还有很多问题需要回答 - 天天要闻

△欧洲新闻网报道截图

  事实上,《重新武装欧洲计划》也遭到法国、意大利和西班牙这几个欧盟大国的反对,原因是它们已背负沉重债务,不愿再增加财政压力。

  澳大利亚智库洛伊研究所日前发表题为《拜特朗普所赐,欧洲战略自主迎来关键时刻》的文章指出,由于特朗普领导的美国不再被视作一个可靠的盟友,欧洲正在朝共同防御的方向采取行动。但这并不容易,也不会一蹴而就。

  “许多问题还没有得到回答——特别是,这种‘欧洲战略自主’将采取何种形式,以及我们讨论的是什么程度的欧洲主权。”

深观察丨“欧洲自主”还有很多问题需要回答 - 天天要闻

△洛伊研究所官网文章截图

国际分类资讯推荐

“总统特赦”要价多少美元 - 天天要闻

“总统特赦”要价多少美元

《纽约时报》近日一篇报道,披露了特朗普赦免某逃税高管的细节——保罗·沃尔扎克因未缴纳超1000万美元的税款,受到13项税务犯罪指控,被判处18个月监禁、赔偿438万美元。他于2024年11月认罪,并在选举日前后提交了赦免申请,但未获通过。随后,其母伊丽莎白·法戈受邀前往海湖庄园参加了一场入场费100万美元的筹款晚宴,获...
特朗普,将用两周时间判断普京对乌和平是否真心 - 天天要闻

特朗普,将用两周时间判断普京对乌和平是否真心

据美国有线电视新闻网报道,美国总统唐纳德·特朗普表示,在两周内,他就能知晓俄罗斯总统普京是否在“利用我们”。他还发誓,若确定普京对在乌克兰实现和平并非真心实意,自己将会改变应对策略。 不过....
马斯克批“大漂亮法案”,特朗普无视:我就要这么干 - 天天要闻

马斯克批“大漂亮法案”,特朗普无视:我就要这么干

据美国有线电视新闻网报道,当地时间周三,美国总统唐纳德·特朗普对埃隆·马斯克的言论嗤之以鼻。此前马斯克称,众议院通过的“大漂亮法案”削减力度不够,而特朗普则表示,预计参议院通过该法案时会有更多改动。....
特朗普政府削减美科研经费引众怒 美16州提起诉讼 - 天天要闻

特朗普政府削减美科研经费引众怒 美16州提起诉讼

△美国国家科学基金会标志(资料图)当地时间5月28日,包括纽约州、加利福尼亚州、伊利诺伊州和新泽西州在内的美国16个州在纽约曼哈顿联邦法院提起一项诉讼,寻求阻止特朗普政府大幅削减用于增加科学、技术、工程和数学领域(STEM)多样性的科学研究以及相关项目的联邦资金。根据报道,这些州的总检察长表示,特朗普政府没...
禁止叫停 美法官下令纽约曼哈顿继续征收拥堵费 - 天天要闻

禁止叫停 美法官下令纽约曼哈顿继续征收拥堵费

当地时间5月28日,法庭文件显示,美国法官发布初步禁令,禁止特朗普政府取消纽约曼哈顿拥堵收费计划。此前,特朗普政府试图终止这项颇具争议的收费计划。据路透社当地时间2月26日报道,美国特朗普政府在当日公开的一封信中表示,纽约市必须在3月21日前结束征收拥堵费。但最新统计数据显示,纽约市的拥堵收费政策仍在实施的...
投资换取关税豁免?德国三大车企被曝直接与美政府谈判 - 天天要闻

投资换取关税豁免?德国三大车企被曝直接与美政府谈判

据德国《商报》27日报道,德国汽车制造商宝马、奔驰和大众汽车正在与美国商务部就一项可能的关税协议进行谈判,希望利用其在美国的投资获得一些关税的豁免。据德国《商报》报道,根据正在讨论的方案,德国三大汽车制造商通过加大在美国的投资,以获得出口到美国的汽车的免关税额,但是这些具体的数额目前仍不清楚。这些汽车...
区人大常委会聚焦我区环境工作开展专题视察 - 天天要闻

区人大常委会聚焦我区环境工作开展专题视察

【来源:北京市海淀区人大_焦点新闻】为做好常委会会议“听取和审议区政府关于2024年环境状况和环境保护目标完成情况的报告”的准备工作及评议生态环境局推进污染防治攻坚战工作,5月28日上午,区人大常委会组织部分区人大常委会组成人员、区人大城建
市政协调研组来崇开展“推进普惠、方便、可及的社区嵌入式托育服务,打造儿童友好社区”课题调研 - 天天要闻

市政协调研组来崇开展“推进普惠、方便、可及的社区嵌入式托育服务,打造儿童友好社区”课题调研

【来源:咸宁市崇阳县人民政府_政务要闻】5月28日,市政协副主席刘复兴率调研组来崇开展“推进普惠、方便、可及的社区嵌入式托育服务,打造儿童友好社区”课题调研,共商托育服务发展建设,推动完善托育服务体系建设。县政协主席张正韶,副县长何靖,县政