撰文丨高语阳西南政法大学副校长、教授李燕同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。
在当前国内外形势下，强调贯彻总体国家安全观、建设更高水平平安中国尤为重要。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与安全威胁上升。中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生，各类风险挑战前所未有。
新的形势下，建设更高水平的平安中国是助推“中国之治”谱写新篇章的战略之举。习近平总书记在主持学习时指出，适应形势任务的发展变化，平安中国建设只能加强，不能削弱。
总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循。
何为总体国家安全观？
总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想。
2014年4月15日，中央国家安全委员会召开第一次会议，习近平总书记作为中央国家安全委员会主席发表重要讲话，创造性地提出总体国家安全观。“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观。”
2020年12月11日，十九届中央政治局举行第二十六次集体学习，习近平总书记就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的重要要求，标志着总体国家安全观理论体系的正式确立。
总体国家安全观的关键是“总体”，强调大安全理念，而且随着社会发展不断动态调整。
安而不忘危，治而不忘乱。当前形势下，贯彻总体国家安全观，建设更高水平平安中国，重点要把握什么？
第一，统筹高质量发展和高水平安全。
习近平总书记在主持学习时指出，各级党委和政府要坚持系统思维，进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进。
发展是安全的基础，安全是发展的条件。此前，“统筹发展和安全”纳入“十四五”经济社会发展指导思想。党中央也明确要求，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署。
当前，经济社会发展任务重，发展的同时防风险压力凸显。结合当前发展实际，习近平总书记指出，要着力防范重点领域风险。
我国一直在加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设。
为妥善应对经济领域可能出现的重大风险，党中央和国务院反复强调，要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。同时，加快科技安全预警监测体系建设，加强海外利益保护，维护社会大局稳定。
近年来，我国坚持忧患意识、底线思维，坚决防范各类风险失控蔓延，坚决防范系统性风险，书写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。
第二，平安中国建设为了人民，也依靠人民，才能筑起真正的铜墙铁壁。
国家安全，根基在人民，力量在人民。
一方面，要不断增进民生福祉，切实维护人民群众合法权益，维护社会公平正义，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，及时有效化解各种矛盾纠纷。
另一方面，依靠人民，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，强化社会治安整体防控，发展壮大群防群治力量。
简单来说就是，国家安全依靠人民，国家安全人人共享。
我国命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少，成为世界上最有安全感的国家之一，人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。同时我国也一直坚持专门工作与群众路线相结合，推动总体国家安全观深入人心、落地生根。
全国一盘棋、上下齐发力。习近平总书记在主持学习时强调，通过抓好一地一域一业的安全为国家整体安全创造条件，通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基。
积少成多，筑牢防线，才能汇聚起维护和塑造国家安全的强大合力。
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