齐鲁晚报·齐鲁壹点 李楠楠
12月24日，烟台市政府办公室举行媒体座谈会，介绍“数字联合检查平台”“八位一体执法监管机制”等典型经验。
对企业检查过多过滥，是当前社会广为诟病的问题。据介绍，烟台市自2022年起，就探索建立“八位一体执法监管机制”，通过数字赋能提升监管效能，进一步规范涉企执法行为。依托该机制，实现了涉企检查计划“云匹配”、检查人员“云打卡”、检查标准“云告知”、检查信息“云录入”、检查问题“云验收”、检查结果“云共享”、检查行为“云监督”、检查事项“云监管”，最终实现涉企执法检查的“阳光运行、无事不扰”。
自2023年机制正式运行以来，为全市经营主体减负成效明显。全市涉企联合检查比例达49.6%，累计减少重复检查7.4万余次。获评2023年山东省优化营商环境创新实践典型案例、2024年山东省数字政府建设政府治理领域优秀应用案例。省内10余个地市和省外北京、上海及广西、宁波等地先后来烟、来电学习借鉴。
“八位一体执法监管机制”，依托全国一体化监管数据中心，实现了与国家、省监管数据的上下贯通，整体包括一个平台，两个移动端即执法端“山东通”和企业端“爱山东”，为1000余个执法部门、1万余个执法人员、93万余监管对象提供服务。
据介绍，“八位一体执法监管机制”聚焦当前企业诟病的检查事项多、检查随意和标准不一等问题，推行检查计划“云匹配”、检查标准“云告知”，让涉企检查既有限度、更有尺度，做到政府检查有度、企业心中有数。聚焦传统监管方式效率不高、精准度不够的问题，推行检查事项“云监管”、检查结果“云共享”，以数据分析比对、结果共享应用，全面提升监管工作效能，让涉企检查既无感、更智慧，推动监管协同高效、执法精准到位。聚焦当前涉企检查信息不易追溯的情况，推行检查信息“云录入”、检查问题“云验收”，全程云端录入检查信息、线上远程整改验收，避免重检查轻整改、只罚不改和“二次打扰”等问题，让涉企检查既有始、更有终，确保检查实时记录、问题闭环整改。聚焦当前涉企检查发起脱离监管的难点，实行检查人员“云打卡”，检查行为“云监督”，让涉企检查既有规范、更有评估，促进执法公平公正，权力阳光运行。
目前，烟台市在“八位一体”执法监管机制基础上，正围绕行政审批制度改革形成的审批与监管分离、监管与执法分离现状，将机制向前延伸与审批环节打通，向后拓展与信用体系打通，搭建“审管执信”四端协同平台，打通“审批”“监管”“执法”“信用”四端数据通道，做到信息互通共享、部门精准互动、业务闭环运行，以更加优越的营商环境，服务企业高质量发展。
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