根据中国海警发布的通报,6月17日凌晨5点,菲律宾一艘运补船无视中方警告,非法闯入仁爱礁附近海域,期间还和中国海警船发生了擦碰,中国海警依法对菲船只采取了管制措施。
这条通报里面隐藏着很多信息,首先,中国海警是依法采取措施,依据的当然是最近出台的《海警机构行政执法程序规定》,《程序规定》一共有十六章,二百八十一条,是中国海警开展执法工作的基本规范。
根据规定,对于涉嫌违反出入境管理的外国人,中国海警如果不能当场排除嫌疑,可以向上级部门申请拘留相关人员,然后再进一步调查。外界普遍认为,这项规定针对的是菲律宾。
因为菲律宾军舰一直在仁爱礁坐滩,军舰上还有一些常驻人员。仁爱礁是中国领土,菲律宾军舰当初进入仁爱礁并没有得到中国政府的批准,属于是违法入境,符合中国海警的拘留标准。
其次,从菲律宾运输船强闯仁爱礁来看,菲律宾并没有从仁爱礁撤离军舰的打算。菲律宾运输船主要是负责向军舰运送生活物资和建筑材料,一方面是为了保证船员的基本生活。
因为仁爱礁上并没有淡水资源,也没有可以开垦的土地,菲律宾船员没办法做到自给自足,只能由菲律宾政府提供后勤保障。另一方面,菲律宾船员还需要材料维修加固坐滩军舰。
菲律宾军舰已经在仁爱礁待了20多年,在海水的腐蚀下,菲律宾军舰已经开始生锈,舰体出现了严重的裂纹和破洞,严重影响到船体的稳定性。但菲律宾又不愿意将军舰拖走,只能继续加固船体。
未来菲律宾还会继续赖在仁爱礁,除此之外,据菲媒报道,菲律宾日前向联合国提交了一份文件,要求扩展南海大陆架,菲律宾国家测绘和资源信息局为了搜集相关数据,花了足足15年的时间。
菲律宾的目的是扩展本国专属经济区,根据《联合国海洋法公约》,只要符合一定条件,沿海国家可以将大陆架扩展到领海基线200海里以外,中间的这部分区域就是该国的专属经济区。
沿海国在专属经济区内享有很大的权利,可以自己分配这片海域的渔业资源,其他国家渔船未经许可不得进入专属经济区捕鱼。但如果两个国家存在争议,联合国大陆架界限委员会一般不会批准扩展专属经济区。
菲律宾延伸专属经济区后,会将中国在南海的岛礁囊括进去,如果联合国批准菲律宾的申请,未来就没办法给中国一个交代,中国人民也不会答应,所以菲律宾提交的申请大概率会被搁置。
这段时间,菲律宾一直在挑战中国海警新规,那么问题来了,菲律宾到底有什么底气。这个问题可能要在美国身上找答案。近年来,美国在南海非常活跃,根据统计,去年美国航母打击群和两栖舰队8次进入南海。
美空军去年累计出动了16批次轰炸机,前往西太平洋地区巡航。根据美国政府的说法,美国军机军舰进入南海属于“自由航行”。中国国防部发言人吴谦曾表示,美方所谓“航行自由”是个伪命题,真正目的是插手地区事务。
美国军舰进入南海之后并不安分,如果美国真的是在自由航行,活动范围就不能超过公海。但据媒体报道,美国军舰曾多次闯入我国西沙领海,而且没有向中方提前通报。
在发现美国军舰后,解放军也立即组织兵力应对,最后迫使美国军舰离开了相关海域。美国政府不肯善罢甘休,为了搅动南海局势,美国向菲律宾等国家伸出了橄榄枝。
去年美菲举行了“肩并肩2023”联合军演,共有5400名菲律宾士兵和12200名美军参演,主要是演练反登陆和海防作战,美国海军出动了“马金岛”号和“美国”号两个两栖舰艇编队。
美国的两栖登陆舰能够起降f35战机,f-35战机在研制之初就确立了3个型号,其中f-35a是给美国空军使用,f-35c是作为美国航母的舰载战斗机,而f-35b是留给美国的两栖登陆舰。
f-35b具备垂直起降能力,和两栖登陆舰搭配之后,既能执行对陆攻击,又能进行空中掩护。所以不能小看美国的两栖登陆舰,像美国黄蜂级两栖登陆舰的排水量已经达到4万吨,完全可以看作一艘中型航母。
美国虽然有11艘航母,但其实并不够用,因为美国海军奉行的是全球战略,美国航母要在世界各地部署,没有办法集中在某个地区。在这种时候,美国两栖登陆舰就能发挥作用。
今年美国又在南海加强了部署,美国“罗斯福”号航母打击群自从4月份进入南海后,一直在四处访问,曾停靠泰国林查班港与新加坡海军基地,还和法国、加拿大军舰一起在南海航行。
直到近日,美国“罗斯福”号航母才驶离南海,在南海部署时间长达58天。与此同时,解放军正在南海举行演习,据报道,解放军这次出动了三艘055型导弹驱逐舰。
这样的规模不同寻常,对于解放军来说,美国才是真正的对手,虽然菲律宾一直在南海上蹿下跳,但中国海警完全能够应对,我们更应该警惕美国的动向,要防范美国在南海的行动。
在之前的香格里拉对话会上,中国国防部长董军表示,中方对侵权挑衅行径保持了足够的克制,但这也是有限度的。言外之意是,中方会采取措施回应美国和菲律宾的挑衅。
目前菲律宾已经开始尝到苦果,根据中国海关总署的统计,今年前四个月,中国从菲律宾进口的香蕉大幅度减少,只有14.77万吨,菲律宾已经失去了中国最大香蕉进口来源国的位置。
菲律宾和中国一直都有合作,菲律宾每年都会向中国出口香蕉、榴莲等水果,获得了丰厚的收益。只要菲律宾能够安分守己,与中国和平相处,两国就能实现互利共赢,但小马科斯政府不愿意这么做。
事情闹到最后,损害的是菲律宾自身利益,菲律宾水果出口商也只能放弃中国市场的份额。菲律宾政府曾多次要求美国补偿损失,希望美国能够加大在菲投资,但美国政府不一定会同意。